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建设社会主义新农村必须在新字上下功夫.pdf
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僧强匐主创新能力 挺动产址鲒掏优化升级
建设社会主义新农村必须在新字上下功夫
刘国洲
(哈尔滨市农委市场信息处)
摘要:本文采取深入农村调查、借鉴外地经验,结合我市广大农村现状,对比分析的方法,提出了我市
建设社会主义新农村应重点把握的新问题。主要包括:发展壮大新产业,实现农民持续增收;规划建设新村
镇,改善农村物质条件;建立健全新组织,加强农村社会化服务;培养造就新农民,提高农村文明程度;建设树
立新作风,提高基层组织战斗力;拓宽致富新渠道为农民提供及时有效的信息服务。
关键词:新农村建设调查论文
全面建设小康社会最艰巨、最繁重的任务在农村。正是从这一国情实际出发,党的十六届五中全会明确
提出了继续把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,实行工业反哺农业,城市支持农村,按照生产发
展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求,扎实稳步推进新农村建设。这是我们党关于做好新时
期“三农”工作的新阐述、新要求,内容丰富,涵义深刻,体现了以科学发展观统领经济社会发展全局的指导思
想,抓住了农村改革和发展进入新阶段的工作重点,为实现农村经济、政治、文化和社会全面发展指明了方
向。
建设社会主义新农村,必须抓住关键,突出重点,在借鉴外地经验、深入调查研究的基础上,我感到,应着
力在“新”字上下功夫。就是要按照中央关于建设社会主义新农村的总体要求,结合我市实际制定出建设社
会主义新农村的总体规划和发展目标,把全市农村建设成为生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理
民主的社会主义新农村。要重点做到“六新”。
1.发展壮大新产业,实现农民持续增收
建设新农村的首要任务,就是推进现代农业建设,而现代农业建设必须以新产业的发展壮大为支撑,这
是富区强县、富村强镇,转移农民、减少农民、富裕农民的根本之所在。发展壮大新产业的基本思路是,以农
民增收、财政增长为目标,大力发展农村非农产业,推动农业和农村经济结构的战略性调整,推动工业向园区
集中,农业向优势品种集中,土地向规模经营集中,逐步形成以农村工业为主导、高效农业为基础、服务业为
纽带的产业发展新格局。一要大力发展农村工业。充分发挥我们工业基础雄厚的优势,紧紧围绕工业主导产
业发展农村工业,加强产品配套衔接,促进城市工业和产业链条向农村延伸。结合“十一五”时期工业布局调
整,认真做好农村工业发展的规划布局。进一步加快县区工业园区的开发和建设,加大招商引资力度,带动
县域经济加快发展。积极引导各类工业企业向园区集中,实现集群化发展,避免“小散低弱”现象。二要用工
业理念谋划农业发展。发展农业必须改变传统生产模式,积极引入新观念、新思路。加快建设富民经济小区
和现代农业园区,采取政府指导、企业运作、多元投入、农民参与的方式,加速推进农业的产业化经营和标准
化生产。大力发展特色农业,尤其是着力培育一批牵动力强、辐射面广的龙头企业,形成适应市场需求的名
一522—
《讳。—南
澄2006.振兴东北地区等老工业基地专家论坛论文集
优产品和优势产业。加大农业内部产业结构调整力度,“十一五”期间,努力形成“一村一品、一乡一业”或“多
村一品、多乡一业”的现代农业发展新格局。三要全面搞活农产品流通。适应农村工业化和农业现代化的发
展要求,进一步深化农村流通体制改革。充分发挥农村经纪人在搞活农产品流通中的作用,积极发展现代物
流等新型业态和流通方式,大力开拓国内国外两个市场,努力提高农产品的市场占有率。积极推进综合性、
区域性的农产品批发市场建设,形成一批辐射面广、吞吐量大的现代化农产品交易中心。
2.规划建设新村镇,改善农村物质条件
切实加强乡村规划,改善村容村貌,既是改变农村长期落后的生产生活方式的重大变革,也是加快城镇
化进程、建设新农村的环境依托。一要规划先行。把农村的建设和发展纳入全市总体规划建设和管理体系,
使城镇社区与农村村落、居住区与畜禽饲养加工区、工业园区与农业基地、基础设施与生态环境,特别是城
市功能拓展与农村产业结构调整作为一个有机的整体,同步进行规
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