非公组织拥军工作几个途径.docVIP

非公有制组织拥军工作的几个必要途径 非公有制组织，是一支新生的经济力量，在全市经济建设和社会发展中起着重要的作用。济南有着拥军优属的光荣传统，如何发动非公有制组织开展拥军优属活动，是新形势下全市双拥工作的一个新课题。目前，济南市共有各类非公经济组织139037个，其中非公有制企业1447家，个体工商户137590户。据了解共有近200家企业与驻军开展过双拥共建活动，所占比例很小。究其原因，一是由于我市非公组织尚处于成长发展时期，其主要精力放在发展自己的事业上。二是思想不够解放，认识不高，感到双拥工作是政府、国企的事，与己无关。三是工作针对性不强。从双拥部门来讲，如何引导非公组织参与双拥还没有真正重视起来，有的虽然强调了，但没有研究和出台行之有效的办法和措施，部分企业和个人有拥军的愿望，但缺乏组织协调引导。如何搞好非公组织参与拥军优属，我们认为： 加强组织领导，理顺非公组织拥军优属工作的组织体系 与公有企事业单位比较，非公组织没有统一的行政领导体系，社会组织相对松散。为了有效地推进非公组织拥军优属工作，必须认真研究并建立与之相适应的拥军优属组织体系。 （一）强化双拥工作领导体系 一是吸纳工商联、新经济组织党工委、新社会组织的业务主管部门参加现有的双拥工作领导机构，并明确其抓非公组织拥军优属工作的职责。二是把双拥工作作为非公组织党建工作和精神文明建设的重要内容，赋予非公组织党建工作领导小组和非公组织中的党组织抓双拥工作的职能和任务。三是坚持条块结合，以块为主的原则，充分发挥街道的资源整合功能，明确规定非公组织的拥军优属工作主要由街道社区负责，街道可通过地区党建工作、经济工作、武装工作、工会工作和精神文明建设等，引导和组织非公组织参与社区的各项拥军优属活动，努力提高双拥工作社会化水平。 （二）完善国防教育和国防动员工作体系 要树立大双拥的观念，把国防教育和国防动员工作作为双拥工作的重要内容，延伸到非公组织中去。要认真研究，采取措施抓好国防教育、兵员征集、民兵建设、战争潜力调查及动员等项工作在非公组织中的落实，确保非公组织日益增长的人才、科技实力更好地为军队和国防建设服务。　　（三）健全优抚安置工作体系 优抚安置工作是双拥工作的重要组成部分，涉及到优抚对象的切身利益，工作难度较大，需要动员全社会广泛参与。当前，非公组织处于快速成长期，与公有企、事业单位比较，做好优抚安置工作具有明显优势。如退役士兵和随军家属的安置工作，对于大幅裁员的国有企业确实是个难点，但对处于“扩张期”，需要大量录用员工的非公组织就相对好办一些。非公组织内的优抚对象和非公组织结对包户优抚对象的具体工作也需要有一个正常的工作体系，可由街道职能部门负责，并在非公组织中建立双拥工作联络员制度，保持街道与非公组织的沟通，保证优抚工作的正常运转。 二、加大宣传力度，充分调动非公组织的拥军优属积极性 推进非公组织的双拥工作，充分调动拥军优属的积极性，必须加强宣传教育，为非公组织作好双拥工作营造浓厚的舆论氛围和宽松的社会环境。 （一）加大国防教育力度，增强非公组织依法开展拥军优属工作的责任意识 为了充分动员全社会支持军队和国防建设，国家制订了一系列法律法规。《中华人民共和国国防法》规定，一切国家机关和武装力量，各政党和各社会团体、各企事业单位都要组织本地区、本部门、本单位开展国防教育，公民和组织应当支持国防建设，为多样化军事任务提供便利条件和其它协助。各级要建立健全组织网络和各项学习制度，多载体、多渠道、多形式地开展教育宣传活动。帮助非公组织树立依法履行国防义务，增强非公组织依法拥军的责任意识。　　（二）加大典型宣传力度，增强非公组织做好拥军优属工作的创先意识 非公组织是拥军优属的一支新兴力量，要大力宣传非公组织在拥军优属中涌现出的先进典型，鼓励他们创优争先。在拥军优属工作中，非公组织也涌现了许多典型，体现了非公组织致富思源、富而思进，回报社会的强烈责任意识。对这些先进典型，要予以大力宣扬，在非公组织中形成物质文明、精神文明一起抓的良好氛围。　　（三）加大启发引导力度，增强非公组织抓拥军优属的效益意识 私营企业最关注的是经济效益，要帮助非公组织找准经济工作与拥军优属工作的最佳结合点，做到经济工作与拥军优属工作相互促进，共同发展，保护非公组织拥军优属工作的积极性。广泛动员和组织非公组织开展军民共建、军营一日和职工军训等活动，加强职工队伍建设，提高企业综合竞争力。力求达到企业发展与部队建设“双赢”，形成良性循环。 三、努力提高国防观念和双拥意识，夯实非公组织参与双拥工作的基础 我们感到，要适应新形势的要求，推动双拥工作创新发展，必须采取切实可行的措施，进一步组织引导非公组织参与到双拥工作中来。 （一）以教育引导，启发参与意识 非公组织在双拥工作中的作用发挥如何，关键在于他们有没