4总工程师在12.15安全生产视频会议上的讲话试卷.doc

在公司安全生产视频会上的讲话 陈英 2015年12月15日 同志们： 为贯彻12月14日神华集团安全生产视频会议精神，我就今年以来的电力安全生产工作进行简要分析，并就下一步工作提几点要求。 一、电力安全生产总体情况 2015年以来，电力安全生产工作全面贯彻神华集团及公司一系列指示和要求，以落实安全风险预控管理体系为核心，积极开展反“三违”活动，强化安全责任落实，强化安全基础管理，强化安全监督检查，确保了公司安全生产局势的稳定。 积极发挥业务保安和技术保安作用，把握问题导向，以专业化、标准化为抓手，稳步推进检修、运行标准化工作。顺利完成公司48台机组等级检修，解决了河曲高压缸变形、五彩湾主汽管道硬度超标等一批重大设备缺陷。完成大港电厂供热首站改造施工、秦电#1、#2机组超低排放改造施工，神二#1机组通流及配套改造项目等重大技改和机组超低排放改造任务。强化新机稳定运行管理，重点完成了焦作电厂顶轴油改造，万州#1机汽轮机高排管系改造，花园电厂燃烧高碱煤试验等工作，保证了新机安全稳定运行。 严格基本建设管理程序，全面开展标准化工地建设，大力推进基建本安体系落地，2015年续建电源项目6个，新开工项目4个，今年已投产哈密、万州、焦作、河曲低热值煤项目、店塔#2共10台机组，投产装机容量6660MW，基建安全工作成效显著。 在繁重的生产、基建任务面前，公司上下积极努力，加强安全生产管理，全公司未发生电力生产、基建人身伤亡事故，未发生一般及以上设备事故，安全生产总体保持平稳态势。 二、电力安全生产问题分析 今年以来，虽然安全生产指标有所好转，但总体安全生产形势仍面临很大压力，尤其是新机非停频发的态势没有得到有效遏制，安全生产基础仍不牢固，重点暴露出以下问题。 1.安全生产责任制落实不到位。部分单位安全管理和监督责任没有落实到位领导干部和管理人员对于风险隐患心中无数，领导责任和监督管理不落实，对工作不用心、不精心，关键时刻不能到岗到位。有的单位不以为然，不是积极主动查找原因，而是想方设法隐瞒遮掩。这些问题在公司系统有一定典型性，如不尽快解决，势必给公司安全健康发展带来严重影响。 截止11月份，各单位共查处“三违”行为5307起。作业现场违章3620起，违反劳动纪律1687起。外委队伍违章4563起，占86%，外委队伍及承包商的安全监管存在薄弱环节，外委单位管理的设备系统维护不及时，人员素质不高和数量不足，达不到公司相应管理要求，如：五彩湾电厂保洁人员误碰汽轮机盘车启动按钮，导致机组跳闸。 6.生产骨干人员流失和技能水平不高，对公司安全生产构成极大威胁。近一年来，因西部地区条件艰苦，部分职工对职业前途要求较高，生产人员跳槽人数增多；部分单位新入职人员无现场经验，受偏远地区限制，大多学员基本素质较内地单位偏低。如五彩湾、阜康等单位关键岗位生产骨干人员流失，已不能满足正常安全生产需要。特别是新投产机组，人员素质不高，技能水平欠缺，人、机、环、管的磨合不到位现象尤为突出，给公司安全生产工作带来极大压力。 以上这些问题，反映的只是“冰山一角”，安全生产管理过程中积累了许多难题沉淀了很多矛盾 岁末年终是各类安全事故的高发期，也是安全生产工作的关键期，从今年神华集团冬季安全生产大检查的情况看，问题依然很多、形势依然严峻，特别是新投产的焦作、花园等电厂设备系统还存在很多安全隐患，希望相关单位认真对照神华集团通报的问题，迅速进行整改落实，并针对当前安全生产工作特点，按照神华集团以及公司安全生产工作部署安排，重点抓好以下工作： （一）充分认识当前安全生产形势 根据国家能源局的有关通报，今年1-10月，全国共发生电力人身伤亡责任事故24起，死亡36人。其中：电力生产人身伤亡事故21起，死亡30人；电力建设人身伤亡事故3起，死亡6人。当前公司鸳鸯湖二期、富平、宝清、准东、五彩湾等基建项目陆续开工，同时现役机组节能环保改造也进入高峰期，技改及基建施工现场高空作业、交叉作业、动火作业、起重吊装作业、受限空间作业等高风险作业多，面临的安全风险非常大，相关单位要认清形势，狠抓作业现场安全管理，严守安全的底线，绝对不能触碰安全的红线。 （二）强化安全生产责任制落实 各单位要按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，全面落实安全生产主体责任，牢固树立红线意识和底线思维，认真学习《电力建设工程施工安全监督管理办法》（发展改革委令第28号）、国家能源局《关于2015年以来四起燃煤电厂环保改造和建设工程人身伤亡事故情况的通报》（电力安全生产简报第3期（总第22期））和《关于进一步强化发电企业生产项目外包安全管理防范人身伤亡事故的通知》（国能综安全〔2015〕694号）等文件精神，认真吸取全国其他电厂事故教训，深刻反思本单位在安全生产方面存在的不足，切实加强节能环保改造和基