2017年财政收支预算编制说明.doc

2017年财政收支预算编制说明 一、2017年预算编制总体思路 2017年预算编制的总体思路：全面贯彻党的十八大以来中央的各项方针政策，全面落实中央和省市县各项决策部署，按照《预算法》和全面深化财税体制改革总体要求，坚持稳中求进的工作总基调，主动适应经济发展新常态，落实积极的财政政策，推动转方式、调结构、促发展，依法理财，阳光理财，进一步优化支出结构，提高资金绩效，为加速融城、加快发展提供坚实的财力支撑。 总体原则：规范透明，严谨有序。坚持公平公正、规范透明、严谨有序的，结合县域实际，认真贯彻落实上级精神，按照“两上两下”的程序，合理编制，科学编制，绝不编制“关系预算”、“人情预算”。立足财力实际，人员经费等刚性支出按照有保有压、科学合理安排项目经费预算。厉行节约，。贯彻落实国务院“约法三章”精神，按照县委、县政府工作要求，全县行政事业单位业务专项一律压缩，压缩比例不低于5%，不设上限。主要是考虑到当前形势下，国土出让收入很难持续快速增长，所以基金预算收入规模定得不宜过大。1、人员经费预算，以2016年10月31日为基准日，据实安排万元。具体包括：基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、遗属补助、社会保障缴费等，均按上年政策及标准安排。新增安排在职、退休人员1个月工资+津补贴铺底门诊医疗补助；将增发的1个月工资纳入公积金缴费基数；将医疗、工伤、生育保险按政策标准计算安排至部门年初