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火电项目职业病防护设施设计专篇编制要点 　　摘 要：职业病防护设施的设计是从源头防治职业病危害的关键，开展防护设施设计专篇编制工作是火电项目设计的重要内容，同时也是作为工程竣工验收的主要依据。本文从专篇的编制角度出发，结合工程实践和审查经验，列出专篇各章节应关注的编制要点，为设计人员提供一些参考。 　　关键词：火电项目；危害因素；职业病防护设施设计；预期效果 　　DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2017.01.180 　　0 引言 　　由于火电项目在生产工艺过程中涉及到粉尘、化学危害因素（酸、碱、氨、联氨、次氯酸钠等有毒物质）和物理危害因素（噪声、高温、工频电场等）等，根据《国家安全监管总局关于公布建设项目职业病危害风险分类管理目录（2012年版）的通知》（安监总安健[2012]73号），判定火电项目属于职业病危害“严重”的建设项目。 　　为了贯彻落实职业病防治相关的法律、法规、标准和规范，消除和降低职业病危害程度，火电项目的职业病防护设施必须执行职业卫生“三同时”制度，即与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。其中，职业病防护设施的设计是从源头防治职业病危害的关键，在《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》（安监总局令[2012]第51号）中明确指出“存在职业病危害的建设项目，建设单位应当委托具有相应资质的设计单位编制职业病防护设施设计专篇，而且对于职业病危害严重的建设项目，职业病防护设施设计应当报安全生产监督管理部门审查，职业病防护设施竣工后，由安全生产监督管理部门组织验收。”因此，开展职业病防护设施设计专篇（简称“专篇”）编制工作是火电项目设计的重要内容，同时也是作为工程竣工验收的主要依据[1]。 　　本文从专篇的编制角度出发，结合工程实践和审查经验，浅谈专篇各章节的编制要点，为设计人员的专篇编制工作提供一些参考。 　　1 准备工作 　　在专篇编制工作开展前，需要收集、消化职业病防护设施设计所需要的各类资料，多数资料来源于项目的设计文件和前期专题文件，主要包括建设项目的初步设计文件（说明书和图纸）、职业病预评价报告及审查意见等。 　　资料消化过程中需确定的内容包括：1）专篇的设计范围和设计内容，避免设计过程存在漏项；2）建设项目的工程概况（包括主要工程内容、总平面布置、生产工艺与设备布局等）；3）建设单位拟定的全厂定员人数、生产制度以及职业卫生机构设置情况等。此外，可依据《建设项目职业病防护设施设计专篇编制要求》（ZW-JB-2014-002）初步构建专篇的总体框架，为专篇编制做好铺垫工作。 　　2 项目概况 　　本节主要描述建设项目的概况，包括建设地点、主要工程内容、总平面布置及竖向布置、主要技术方案及生产工艺流程、劳动定员及生产制度等。主要编制要点如下： 　　（1）描述厂址自然环境概况时应给出尽量全面的气象资料，如：除了给出全年风向玫瑰图，还应给出夏季风向玫瑰图，以便于从总体布局上减轻职业病危害。 　　（2）主要工程内容应按各系统单元划分，将每个单元涉及到的建（构）筑物、主要设备列出，以便于系统和全面地辨识可能存在的职业病危害因素。对于扩建项目，除了描述新建的设施外，还需明确哪些设施是利用原有电厂。 　　（3）竖向布置应从避免或缓解职业病危害的角度描述厂房内工艺系统中设备或管道的布置情况，其含义不同于厂区的竖向布置。例如：放、散热较大和有害气体的生产过程宜布置在单层厂房内或者多层厂房的高层；噪声与振动较大的设备安装在单层厂房内或者多层厂房的底层；含有挥发性气体、蒸汽的各类管道尽量不从仪表控制室和劳动者经常停留或通过的辅助用室的空中和地下通过等等。 　　（4）对每个系统单元所涉及到的主要工艺流程、主要设备参数及原辅材料情况进行重点描述，以便于职业病危害因素的识别。特别是项目所涉及的原辅材料情况，应描述其存储形态、最大储量、用量和运输/储存方式。 　　（5）应给出建设项目的劳动定员及生产制度、工种（岗位）设置情况，以便于在危害分析时准确辨识出接触职业病危害因素的作业人员情况，包括接触因素种类、接触方式、接触时间等等。 　　3 职业病危害因素分析及危害程度预测 　　本节主要描述建设项目在建设期和建成投入生产或使用后可能产生的职业病危害因素的种类、来源、特点、分布、接触人数、接触时间、接触频度、预期浓度（强度）范围、潜在危害性、发生职业病的危险程度分析和预测。主要编制要点如下： 　　（1）职业病危害因素应按建设期和运行期两个阶段分别识别。建设期可划分为土建施工、设备安装、设备调试三个阶段，每个阶段的工作内容决定了所涉及的危害因素，并结合火电项目的施工特点进行辨识。运行期可按粉尘、化学危害因素、物理危害因素以及其他危害因素进行识别，将每