特殊“面试”保障权利.docVIP

特殊“面试”保障权利 　　2016年是新一轮县乡两级人大代表集中换届年。大量的宣传动员、组织正式代表候选人与选民见面、严肃换届纪律……一系列扎实有效的举措，为这场生动的民主实践奠定了坚实的基础。 　　2016年11月15日上午，在北京市西城区中南海选区怀仁堂投票站，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平郑重地将一张选票，投入到镶嵌着国徽的红色票箱中。 　　12月8日，浙江宁波慈溪市上蔡村张丁南路老年活动室的人大代表固定投票站，87岁的胡芳祥老人虽然腿脚不太灵活，但仍然坚持来现场完成了投票。 　　2016年开始，中国新一轮县乡两级人大换届选举陆续展开，从国家领导人到普通公民，全国9亿多选民参加选举，这是世界上规模最大的基层民主选举。 　　9亿选民“一个都不能少” 　　2016年11月27日，是重庆市云阳县县乡两级人大代表换届选举投票的日子。这一天，尽管寒气逼人，但在全县的几百个投票站现场，横幅高悬、人头涌动。 　　上午9时，故陵镇第三选区宝兴村投票站投票?_始，现场顿时沸腾起来。“左边的票箱是投县代表的、右边的票箱是投镇代表的。请大家一定区分清楚，不要投错了。”工作人员一边维持秩序，一边引导选民往两个不同的票箱投票。 　　82岁的吴明山不识字，眼睛有些老花，但他谢绝了工作人员代写选票的好意。他让工作人员把候选人的名字按顺序念给他听，然后，颤抖着填完选票。吴明山一边将选票投进票箱，一边说：“这些候选人谁办事热心，我比谁都清楚。” 　　2016年开始，全国县乡两级人大将陆续换届，有9亿多选民将投下自己“神圣的一票”。 选举工作涉及全国2850多个县（市、区）、32000多个乡镇，是中国人民政治生活中的一件大事。保障每一位选民的权利，“一个都不能少”的原则，正在广袤的中国大地上传递出基层民主的足音。 　　2016年9月28日下午，在浙江宁波余姚市泗门镇第九大选区第29小选区中心投票点，紧赶慢赶，安徽人刘丽娟终于在下午5时拿到了自己的选票。来泗门工作7年，她早已把这里当成了第二故乡。8月初，在镇里进行选民登记的时候，她就提出申请，希望自己能在这里参与投票。 　　为了获得投票权，和全镇248名外来人员一样，刘丽娟在8月25日专门回了趟老家，在当地县人大常委会开具了选民资格证明。尽管费了些周折，可她觉得值，“我的工作生活都在泗门，更愿意在泗门参与政治生活。” 　　外来务工人员同样拥有选举权。各地对于流动人员参加投票都作出了制度保障。流动人员原则上应当在户口所在地参加选举。在现居住地连续居住一年以上的流动人员，本人愿意参加现居住地的选区选举的，可以凭居住证明和户口所在地选举委员会出具的选民资格证明在现居住地的选区进行选民登记。 　　12月8日，在浙江宁波慈溪市逍林镇福合院村的老塘墩投票站，一名工作人员正在检查一位选民带来的选民证和委托书。 　　选举法规定：“选民如果在选举期间外出，经选举委员会同意，可以书面委托其他选民代为投票。每一选民接受的委托不得超过三人。”这项制度设计，对于保障因外出务工经商或患病等原因不能亲自参加投票的选民充分行使选举权利，进而提高代表选举的参选率，起到了积极的作用。 　　更加完善的制度、大量的宣传动员、工作人员不厌其烦地解释介绍、百姓不断提高的民主意识以及想要选好“代言人”的迫切心愿，让2016年的换届选举进行得更为顺利，老百姓投票的积极性也很高。 　　在已经完成换届选举的上海，经过统计，全市区和乡镇人大代表选举选民登记数均占18周岁以上户籍人口数的八成以上。参加区人大代表选举投票的选民人数为1037.6万人，比2011年增加1.59万人，参选率为95.87%。参加乡镇人大代表选举投票的选民人数为459.73万人，比2011年增加8.3万人，参选率为96.22%。选民登记率、参选率、一次选举成功率等都高于往届。 　　选民“面试”候选人，选出最满意的代表 　　北京市昌平区沙河镇94岁老人窦宇宏手中，有一份弥足珍贵的珍藏――17张选民证，跨越半个世纪。说起第一次选举，老人还是记忆犹新。 　　那是1953年12月25日。提前10多天，街道干部上门发选民证。“喏，就是这张。”老人挑出纸质呈暗黄色的一张，上面用繁体字记录着选举人姓名、性别、年龄等事项。 　　“什么是民主选举？”当时的窦宇宏一头雾水。选举当天中午，他到附近冰窖口胡同一处平房里投了票。63年后的2016年11月15日，窦宇宏在家人的搀扶下，再次参加了投票选举。如今，他对民主选举早已有了深刻体会。他说：“如果老天爷让我多活几年，我还会参加下一次选举。这是我的公民权利，也是义务。” 　　从对民主选举概念模糊，到能准确选出自己满意的人大代表，老人的17张选票和这60多年来的选举历程，见证了中国民主选举的60多年，也