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电力评标系统平台的研发与应用 　　摘 要：文章针对目前线下评标过程的安全性风险与便利性不足，充分发挥信息技术的支撑作用，结合电力评标系统的业务需求，利用计算机硬件和软件结合，设计了电力评标系统平台的设计与实现，分析了电力评标系统的应用带来的实际效益，从而实现电力评标的管理提升。 　　关键词：电力；评标系统；应用；计算机软硬件 　　背景 　　随着“三集五大”体系建设深入推进，国家电网公司集团化运作程度不断加强，安徽省电力公司对招投标信息化建设方面提出了更高的要求，为进一步落实国家电网公司关于加强科技创新、深化计算机辅助工具应用的相关要求，安徽省电力公司实施了招投标资料管理信息系统优化提升项目。然而，当前评标过程完全在线下完成，没有信息系统的支撑[1，2]。主要体现在评标过程现有自动化程度不足，专家评分过程通过线下实现，带来安全性的风险与便利性的不足[3]。 　　为解决上述不足，满足业务功能需求，充分发挥信息技术的支撑作用，提升公司物力集约化管理水平，提高招标采购工作效率，更好地服务“两个一流“建设，迫切需要进行评标辅助评标系统开发与应用。本文对电力评标系统的需求分析、设计与实现进行了总结与介绍[4]，并对评标系统的应用效果进行了评估分析，对后期系统应用与提升具有重要的指导意义[5]。 　　1 需求分析 　　当前评标环节没有信息系统支撑，评标环节的数据流转通过线下EXCEL、移动存储介质等方式，实现数据的审核、提交、汇总、打印等。本文规划设计的评标系统业务功能涵盖如下几个方面：项目数据维护、基础数据维护、模版管理、信息浏览、报表统计，业务流程如图1所示。 　　1.1 功能需求 　　根据上述评标业务流程规划设计的评标系统具备基础信息维护、初评管理、详评管理、评分统计及系统管理五个业务功能需求。 　　1.1.1 基础信息维护 　　基础信息维护主要是针对评标前期的数据准备工作，它又包含项目信息维护、评标小组管理、项目分组设定、打分权重管理、模板管理、模板设定、初评分配七个二级功能。评标系统管理员根据实际业务要求在系统中维护评标小组组数，评标小组产品、评标用户人员、评标模板与分包的关联、技术、商务、价格三部分的权重等。 　　1.1.2 详评管理 　　详评管理完成评标的详评工作，它包含商务详评、技术详评、商务详评管理、技术详评管理四个二级功能。专家通过商务详评菜单完成详评审核表，针对不同供应商分别进行打分，功能包括保存、导出详评表；通过技术详评菜单完成详评审核表，针对不同供应商分别进行打分，功能包括保存、导出详评表。 　　1.1.3 评分统计 　　在评分统计过程中，评标管理员、组长可以根据项目编号、分标编号、包号、供应商等不同维度查询项目的评分情况，查看和打印技术评分表、商务评分表、报价评分表。 　　1.1.4 系统管理 　　系统管理功能包括用户管理、角色管理两个部分。其中，用户管理功能包括新增、修改、删除，同时关联角色；角色包括系统管理员、组长、组员，同时关联相应的功能菜单。 　　1.2 非功能需求 　　评标系统在保证满足评标业务功能需要的同时，还要兼顾考虑系统的性能与可靠性、安全性、可维护性等非功能性需求，为评标系统的安全稳定运行提供保障[6]。 　　1.2.1 性能与可靠性 　　调配平台质量监督功能需要提供高性能和高稳定性，包括： 　　（1）平均用户响应时间3s；最大用户响应时间15s。 　　（2）系统要求7*24小时稳定运行，故障恢复时间（自动）=1小时，故障恢复时间（手动）=2小时。 　　（3）待办丢失率0.1%，待办平均接收及展现时间低于30秒。 　　1.2.2 信息安全 　　信息安全方面严格遵循两个原则，即： 　　（1）安全性指标需要符合国网公司信息化安全规范要求。 　　（2）如在系统设计过程中国网公司信息化建设安全标准发生变更，则以变更结果为标准参照执行。 　　2 设计与实现 　　2.1 技术架构设计 　　电子评标基地辅助评标系统遵循Java EE技术规范[7]，采用组件化、动态化的软件技术，利用一致的可共享的数据模型，以提高系统的灵活性、可扩展性、安全性以及并发处理能力[8]。 　　电子评标基地辅助评标系统按照多层架构体系，将界面控制、业务逻辑和数据映射分离，实现系统内部的松耦合，以灵活、快速地响应业务变化对系统的需求。系统层次结构总体上划分为界面控制层、应用逻辑层、公共服务层、数据资源层和基础架构平台，通过各层次系统组件间服务的承载关系，实现系统功能[9]。 　　2.2 系统技术路线 　　（1）系统web页面处理技术。评标系统给用户提供友好的查询、管理及统计分析功能，通过web页面处理技术的应用，确保用户界面简单易用，用户能够基于浏览器对系统进行