十二五时期农村改革发展的基本思路与建议.pdfVIP

“十二五”时期农村改革发展的基本思路与建议 国务院发展研究中心“‘十二五’期间‘三农’政策研究”课题组 经过 30 年的改革开放，我国综合国力显著提高，我国总体上已到了以工促 农、以城带乡的发展阶段，工业反哺农业、城市支持农村的能力显著增强。农村 发展也进入了一个新的阶段，基本形成了强农惠农的政策体系，初步建立了促进 城乡经济社会一体化发展的制度框架。国民经济和农村发展的新变化，为加快农 业和农村发展提供了重要的历史机遇。没有发达的农业，整个社会就没有生存的 保障。没有繁荣的农村，整个社会就没有稳定的基础。没有富裕的农民，整个社 会就没有和谐的根基。全面建设小康社会，全面推进社会主义现代化建设，最繁 重、最艰巨的任务在农村。“十二五”时期要把推进农村改革发展放在中国特色 社会主义事业大局中来考虑，放在工业化、城镇化、市场化、信息化、国际化深 入发展的大背景下来部署，全面贯彻落实党的十七大、十七届三中全会、四中全 会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思 想为指导，深入贯彻落实科学发展观，统筹城乡发展，把解决好农业、农村和农 民问题作为全党工作的重中之重，把建设现代农业和推进新农村建设作为我国经 济社会发展的战略基础，把推进城乡经济社会发展一体化作为现代化建设的