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第五章 国际服务贸易 主要内容 国际服务贸易的含义、性质与范围 国际服务贸易的发展 服务贸易自由化与《服务贸易总协定 》 国际服务贸易的含义、特点与范围 International Service Trade 含义 ①指服务提供者从一国境内,通过商业或自然人现场向消费者提供服务并获得外汇收入的交易过程——《服务贸易总协定》 。 ②指国与国之间非实物形式的各种服务的提供与接受行为,是跨国界的服务交换活动。 国际服务贸易的含义、特点与范围 特点 ① 贸易的标的一般具有无形性; ② 交易过程与生产和消费过程的同步性; ③ 贸易市场高强度的垄断性; ④ 贸易保护方式更具刚性和隐蔽性; ⑤ 国际贸易统计的复杂性; ⑥ 国际服务贸易涉及法律的复杂性。 在谈判的初期,发展中国家坚持认为服务贸易仅仅指越境服务贸易,即不涉及消费者和生产者物理接近才能发生的服务贸易。发展中国家之所以持这种观点,主要是由于发展中国家在服务贸易尤其是资本和技术密集型服务贸易上处于劣势地位,担心如果服务贸易的范围过宽会增加本国贸易自由化的负担,给国内经济和政治造成不利影响。发展中国家的观点把服务贸易的定义过窄,明显不符合服务贸易的现实,因此遭到了发达国家的反对。发达国家出于扩大本国在服务贸易尤其是资本和技术密集型服务贸易上的绝对优势的目的,强烈要求把涉及生产要素流动的服务贸易也包括在内,甚至把服务业的国际直接投资包括在服务贸易之内。双方的观点严重对立,长期相持不下。 关贸总协定乌拉圭回合谈判 为了打破僵局,印度曾经提出定义国际服务贸易的4 个标准,即服务和支付的过境流动;目的的具体性;交易的不连续性;有限的服务时间。1988年的蒙特利尔会议接受了印度的意见,既肯定服务贸易包括生产要素的国际流动,但同时又明确规定,只有生产要素的流动在“目的明确、交易不连续和持续时间有限”的前提下,才能视为服务贸易。这就明确把国际直接投资和移民排除在服务贸易的范畴之外。 印度的提议 乌拉圭回合协议服务贸易定义 “(1 )从一缔约方境内向任何其他缔约方境内提供服务; (2 )在一缔约方境内向任何其他缔约方消费者提供服务; (3 )一缔约方在其他任何缔约方境内通过提供服务的商业存在而提供服务; (4 )一缔约方的自然人在其他任何缔约方境内提供服务。” 3.国际服务贸易 国际服务贸易指的是不同国家之间所发生的服务买卖与交易活动。服务的提供国称为服务的出口国,服务的消费国称为服务的进口国,各国的服务出口额之和构成国际服务贸易额。 狭义的国际服务贸易是无形的,是指发生在国家之间的符合于严格服务定义的直接服务输出与输入活动。 而广义的国际服务贸易既包括有形的劳动力的输出输入,也包括无形的提供者与使用者在没有实体接触的情况下的交易活动,如卫星传送与传播、专利技术贸易等。 : 服务出口项目 目前国际上一般认为服务出口主要应包括以下一些项目 (1)国际运输; (2)国际旅游; (3)跨国银行、国际融资公司及其他金融服务; (4)国际保险和再保险人; (5)国际信息处理和传递、电脑及资料服务; (6)建筑工程承包和劳务输出; (7)国际咨询服务; (8)广告、设计、法律、会计管理等项目服务; (9)产品的维修、保养和技术指导等售后服务; (10)国际视听项目服务; (11)教育、卫生、文化和艺术的国际交流服务; (12)国际电讯和邮递服务; (13)国际租赁服务; (14)商业批发与零售服务; (15)其他官方国际服务等。 国际服务贸易的含义、特点与范围 范围——WTO服务贸易清单表; WTO《服务贸易总协定》 ①跨境交付(Cross-border supply)—在一国境内向任何其他国家境内提供的服务; ②境外消费(Consumption abroad) —一国服务消费者在外国境内接受该方提供的服务; ③ 商业存在(Commercial presence) —一国的服务提供者在任何他国境内设置商业机构或专业机构,为后者提供服务的行为; ④自然人流动(Movement of natural persons)—一国的服务提供者在他国以自然人的存在提供服务的行为。 国际服务贸易的发展 原因 ① 社会生产力的发展及第三次科技革命的驱动; ② 跨国公司的迅速发展,加速了服务国际化扩展的趋势; ③ 服务业成为世界市场上竞争的主要手段和重要基础,大大促进了国际服务贸易的发展; ④ 国际经济合作方式的多样化,促进了服务贸易的扩大; ⑤ 各国政府
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