落实安全生产责任制剖析.ppt

落实安全生产责任制是培育 企业安全文化的重要内容 企业文化理论认为：企业文化是企业长久发展的平台，企业安全文化是企业安全管理的灵魂，是企业安全的“土壤”。当人们的安全意识真正达到一定程度，一种境界，就是一种思想；而当这种思想深入到大多数人的心中，就形成了一种文化，一种安全意识方面的文化。职工的安全价值观和安全行为准则的总和构成了安全文化，以这种文化为依托，凝聚为理性的控制力，最终贯穿到人们的安全生产活动当中。 安全管理的发展经过人管人、制度管人、文化育人三个阶段，安全文化是安全管理的升华和最高层次，是理性的、系统安全管理的基础，是一个深层次的人因工程，充分体现了以人为本的现代管理理念。依靠安全文化潜移默化的作用，提高全体员工的安全意识和素质，由“要我安全”到“我要安全、我会安全、我能安全”，使职工自觉规范自己的安全行为，维护企业的安全形象。职工个人不仅要遵章守纪自主保安，还要争做文明人关爱他人实现相互保安。实现本质型安全企业和本质型安全人。 ‘安全生产责任制“是人们在长期的工作实践中积累而成的，具有很强的针对性，是指各项工作由专人负责，并且明确规定责任范围的管理制度。责任制包括人和职责。安全生产责任制包括从事安全生产实践活动的各级人员，和适应这些人员岗位要求的职责。职责通过人的行为去履行，有成效地完成指定的工作任务，达到责任制的落实。 认真落实各级人员的安全生产责任制，既是安全生产工作客观规律的要求，也是企业安全文化重要的组成部分。安全生产作为一个系统工程，只有保证这一系统的每一环节、每一个部位、每一个工种达到本质安全，才能保证整个系统的安全生产。因此，认真落实各级人员的安全生产责任制就显得尤为重要。只有严格按照安全规程、作业规程、操作规程，按照岗位责任制的规定，上标准岗、干标准活，做好每一项工作，才能使安全生产得到保障。 落实安全生产责任制，首先要严格进行区队、班组安全考核，包括行政手段的奖惩、经济手段的奖惩和安全否决制。这一制度具有责、权、利紧密结合的特征，对促进区队、班组安全管理起重要的保证作用。各项考核应实事求是、公开公正，实行公开监督，真正做到这一点，对确保职工的根本利益、人身安全有着特殊的意义。 其次，要落实好班组长的安全责任。区队要定期对班组长进行安全考核，对那些不重视安全生产、不能落实安全责任制、班组安全隐患多和“三违”多，不适合从事班组安全管理的班组长要进行更换，不能留有后患。造成安全生产事故的责任人，要依据规定追究责任，绝不手软。 再次，要强化现场安全监督检查，抓好安全隐患排查制度的落实工作。区队长、班组长作为安全生产的第一责任者，要时刻保持清醒的头脑，处理好安全与生产的关系，牢固树立安全永远是第一位的理念，带头坚持按章作业，按规程办事，杜绝违章作业和违章指挥现象的发生。 另外，强化安全教育培训对煤矿安全生产也是非常重要的。要继续强化安全素质培训，提高职工安全技能。加强区队、班组安全技术培训是矿井安全文化建设的重要组成部分。在抓区队、班组安全技术培训方面，要在主动加强岗前培训、岗位培训等常规性教育的同时，借助安全活动与超常规的安全教育来努力提高职工的整体安全技术素质。积极推行“每日一题”、“每周一课”、“每旬一例”、“每月一考”等灵活的安全活动，认真学习安全规程、施工措施及法律法规知识. 并在重要的安全知识方面反复出题，反复考试，强化职工记忆，使操作者有较好的心理、生理、技术素质，即有想（具有强烈的安全意识）、会（安全技能+专业岗位知识）、能（能遵守制度+能创造安全环境+能正确操作设备），提高职工掌握安全知识的整体水平。 于 涛 2006、4、20