坚持《四个理念》建设《三型工商》.doc

坚持“四个理念” 建设“三型工商” 推进河北工商行政管理事业又好又快发展 ? 同志们： 这次全省工商行政管理工作会议，是经省局党组研究决定，报请省政府批准召开的。主要任务是，认真贯彻党的十六届六中全会、省第七次党代会和全国工商行政管理工作会议精神，表彰2005—2006年度先进单位和先进个人，总结2006年工作，部署2007年任务，进一步统一思想，凝聚合力，努力推进全省工商行政管理事业又好又快发展。下面，我代表省局党组讲几点意见。 ? 2006年工作回顾 ? 2006年，全省工商系统在省委、省政府和国家工商总局的正确领导下，认真贯彻落实科学发展观，以“抓班子、带队伍、保稳定、促发展”为总体思路，坚持改革创新,不断加大监管力度;发挥职能作用,促进经济社会发展;着眼基层建设,努力巩固扩大成果;切实转变作风，狠抓各项工作落实。广大干部职工始终保持干事创业的昂扬斗志，有力推动了全省工商事业蓬勃发展，圆满完成了各项工作任务。 一、加大执法力度，整顿规范市场秩序取得了新成效 按照省政府和国家工商总局的部署，各级工商机关立足实际、突出重点、标本兼治、打防结合，深入整顿规范市场秩序，维护公平竞争，促进社会和谐。全系统共查处各类经济违法违章案件7万余件，案值4亿多元。一是开展红盾护农专项行动。按照“工商监管、行业自律、农民参与、社会监督”的工作思路，开展了春、秋两季红盾护农专项执法行动，查处假劣农资案件7128起，案值6700多万元，为农民避免经济损失1.3亿元。国家工商总局刘凡副局长到河北调研时，认为河北的红盾护农工作力度大、有特色。二是开展食品安全专项执法行动。开展了节日食品市场、食品安全执法月、“一县一品”整治以及毒奶瓶、假劣奶粉、红心鸭蛋等专项整治。检查各类食品经营主体16余万户次，取缔无照经营3592户，查处各类食品违法案件7931起，违法总值900多万元。我省开展的“一县一品”整治活动，得到了各级领导和社会各界的一致好评，中国工商报在头版进行了报道。认真开展了粮食市场专项整顿，切实维护了口粮质量安全。付双建副省长批示：省工商局见微知著，高度负责，做了一件深得民心的好事情。三是开展打击虚假广告、商业欺诈等执法行动。以医疗、保健品、药品、化妆品为重点，采取监测通报、告诫督导、责令停止发布、取消广告经营资格等有效措施，净化广告市场。检查广告104万条次，涉嫌违法广告3.2万条次，违法率3.1％，广告违法率大幅度下降。开展了打击商品房买卖和房屋中介服务合同欺诈行为专项行动，受到了新闻媒体的广泛关注和群众的高度评价。查处各类不正当竞争案件5.1万件、各类行业垄断案件92件，案值2.8亿元。四是开展打击侵犯注册商标专用权执法行动。按照属地监管原则，加强日常巡查，形成执法合力。共查处侵犯商标专用权等假冒伪劣案件3100余起，没收侵权商标标识13万（套）件，捣毁制假窝点256个。五是开展治理商业贿赂专项工作。查处商业贿赂案件524件，涉案金额1287万元。我们的经验和做法，在国家工商总局治理商业贿赂专项工作会议上做了介绍。六是开展打击传销执法行动。坚持打防并举、露头就打、综合治理的方针，查处传销案件210件，端掉传销窝点1016个，驱散、遣返传销人员3.6万人次。各级进一步加大粮食、棉花、成品油、汽车、煤炭等市场的监管力度，有效维护了市场秩序和社会稳定。 在不断加大执法力度的同时，各级注重长效监管机制建设。在农资经营单位进一步完善了两帐两票一卡一书和种籽留样备查制度；将快速监测与定量监测相结合，提高了流通领域商品质量监测的针对性，组织开展商品质量定量监测25次，1533个批次，发布监测信息5次；实施市场监管预警机制，增强了监管执法的准确性，省、市两级共发布预警62期。 二、发挥职能作用，促进经济社会发展创出了新业绩 各级始终把促进全省经济社会发展作为开展工作的根本出发点和落脚点，充分发挥职能作用，创新服务发展的新举措。一是运用登记职能，提高服务水平。各级严格执行新修订的《公司法》和《公司登记管理条例》，把好市场主体准入关，加大对重点行业和领域的监督力度，吊销不具备资格的小煤窑349户。认真落实有关政策，有效激发了发展潜能，各类市场主体呈现出发展快、质量优的良好态势。全面实施了“一审一核”，减少了登记环节，提高了工作效率。继续采取了上门巡回年检新举措，共出动工商干部2800多人次，为18.5万户企业提供了上门年检服务，上门年检率达71.3%，为企业节约费用5000多万元。唐山市46家企业联名给省政府主要领导写信，对我们转变作风、创新方式、服务企业的做法给予了高度评价。外资企业实现了网上申请、网上年检，减轻了企业负担；落实了外资企业属地监管，提高了服务效率和服务水平，拉近了与企业的距离，受到了国家外资局的高度评价。二是发挥农村经纪人作用，服务新农村