宁波市儿童发展规划[2001-2005年].docVIP

宁波市儿童发展规划（2001-2005年） 前言 进入二十一世纪后，随着新科技革命迅猛发展，经济全球化趋势增强，综合国力竞争日趋激烈，提高国民素质、开发人力资源成为许多国家的战略任务。 　　宁波要加快现代化港口城市建设进程，实现经济和社会的全面进步，就需要有一支高素质人才队伍。儿童是综合国力竞争的人才资源，因此，大力发展儿童事业，培育健康成长的一代新人，不仅关系到国家的前途和命运，而且关系到宁波现代化建设的进程和发展后劲。 　　九十年代初以来，我市根据国家、省颁布的儿童发展“八五”、“九五”规划，制定了宁波市“八五”、“九五”两个儿童发展规划。各级政府和有关部门为实施这两个规划做了大量积极有效的工作，取得了显著的成绩，特别是在“九五”期间，不断加大领导力度，强化职责，制定措施，认真实施，基本实现了宁波“九五”儿童规划提出的主要目标，使我市儿少事业有了长足的发展。 　　我市婴儿死亡率、五岁以下儿童死亡率从1995年的12.81‰和16.37‰分别下降到2000年的8.87‰和12.01‰。 　　孕产妇死亡率从1995年的24.84/10万下降到2000年的9.74/10万。 　　2000年全市儿童、孕产妇保健覆盖率分别达到94.09%和99.41%。 　　全面实施了九年制义务教育，学龄儿童净入学率为99.97%，小学毕业生升初中比例达到100%，义务教育段的流生率控制在1%以内，残疾儿童入学率达到93%。 　　全市已有幼儿园2024所，入园率达到95.46%。 　　家庭教育深入人心，全市现有家长学校1323所。 　　已基本形成人人关心儿童、爱护儿童，为儿童做好事的良好社会氛围。 　　“九五”期间，宁波市儿童事业的发展取得显著成效，但是，也应该清醒地认识到我市儿童事业发展中还存在着许多问题，主要是：儿童保健、教育发展不平衡；各地儿童校外活动场所数量少，设施陈旧，科技含量低；儿童的素质教育有待于进一步推进；儿童中的近视率和龋齿率较高；外来人口中儿童的卫生、教育问题日益突出；儿童合法权益受到侵害的现象仍然存在。这些都影响着儿童的全面发展与素质的提高。 　　在基本实现“九五”儿少规划的基础上，根据我市儿童发展现状，依照我市国民经济的发展和现代化港口城市建设要求，以相关部门的发展规划为基础，重点在健康、教育、环境、法律保护等4个领域，提出二十一世纪第一个五年儿童事业发展目标及实现目标的策略和措施。 总目标 坚持“儿童优先”原则，依法保障儿童生存权、受保护权、发展权和参与权，进一步促进儿童事业与社会经济协调发展，使儿童切实得到文化教育、医疗保健、生活娱乐等社会服务，儿童的整体素质、综合能力有显著提高，争取到2005年，我市儿童发展水平处于全国领先地位。 　　 主要目标及策略措施 　　一、儿童与健康 　　（一）主要目标 　　1、提高出生人口素质。 　　新生儿出生缺陷发生率控制在14‰以下。 　　2、保障孕产妇安全分娩。 　　城镇、农村婚前医学检查率年平均分别为95%、85%以上。 　　城镇孕产妇系统管理率达到90%以上，农村孕产妇系统管理率达到85%以上，全市孕产妇死亡率控制在22.5/10万以下。 　　城镇孕产妇住院分娩率达99%以上，农村住院分娩率达95%以上。 　　孕产妇缺铁性贫血患病率在2000年基础上下降1/3。 　　3、降低婴儿和五岁以下儿童死亡率。 　　消灭新生儿破伤风。 　　婴儿死亡率控制在15‰以下，5岁以下儿童死亡率控制在20‰以下。 　　婴儿低体重发生率控制在4%以下。 　　常规免疫接种率达到95%以上，逐步将新的疫苗接种纳入常规免疫管理。 　　4、提高儿童营养水平，增强儿童体质。 　　建立健全妇幼保健网络，使0-7岁儿童系统保健管理率达90%以上。 　　婴幼儿家长科学喂养知识普及率达90%以上，6个月以内婴儿的母乳喂养率保持在85%以上，并适时合理添加辅食。 　　5岁以下儿童中、重度营养不良患病率控制在2%以下。 　　小学、初中、高中学生的近视眼发病率在现有基础上有所下降。 　　在幼儿园、小学的儿童中开展视、听、口腔等疾病的防治，降低发病率。 　　城镇托幼园所卫生保健合格率达95%，健康档案建档率达95%。 　　合格碘盐食用率达到95%以上。 　　中小学生体育达标率保持在95%以上。 　　5、加强儿童卫生保健教育。 　　减少未成年人吸烟、预防未成年人吸毒。 　　预防和控制性病、艾滋病的增长和蔓延。 　　提供多种形式的儿童心理健康咨询和不良心理矫正服务，防止心理障碍发生。 （二）策略和措施 　　完善和落实关于妇幼卫生保健的法律法规和政策措施，努力创造条件让儿童享有可达到的最高标准的健