挖掘作业安全管理规定重点.doc

附件六： 挖掘作业安全管理规定 1 范围 本规定了的 本规定适用于中国石油销售公司归口管理企业在生产或施工作业区域内工作程序（规程）未涵盖到的挖掘作业活动。控股、参股企业参照执行。 润滑油、燃料油、沥青等生产型企业应参照本制度执行炼油与化工企业相关规定。 2 规范性引用文件 下列文件中的条款通过本规定的引用而成为本规定的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本规定，然而，鼓励根据本规定达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本规定。 GB 50007-2002 建筑地基基础设计规范 Q/SY1247-2009 挖掘作业安全管理规范作业许可管理填写挖掘作业许可证，并向批准人提出工作申请的作业单位现场负责人，如项目经理、作业单位负责人、现场作业负责人或区域负责人。负责审批作业许可证的负责人，是有权提供、调配、协调风险控制资源的管理人员。深井开挖必须进行护壁加固处理，防止垮塌。达到施工条件时方能进行施工.9.2 审批.9.4 挖掘作业许可证的有效期限一般不超过一个班次，且不超过作业许可证的期限。如果在书面审查和现场核查过程中，经确认需要更多的时间进行作业，应根据作业性质、作业风险、作业时间，经相关各方协商一致确定许可证的有效期限。 5.9.5 当环境和条件发生变化、作业内容发生变化、、发现重大安全隐患、紧急状态或发生事故时，应及时取消作业许可，停止作业，并应通知相关方。5.9.6 如果在挖掘许可证有效期内没有完成工作，申请人可申请延期。申请人、批准人及相关方应重新核查工作区域，确认所有安全措施仍然有效，作业条件未发生变化。若有新的安全要求都应在申请上注明。在新的安全要求都落实以后，申请人和批准人方可在挖掘作业许可证上签字延期。挖掘作业许可证未经批准人和申请人签字，不得延期。 5.9.7 在规定的延期次数内没有完成作业，需重新申请办理挖掘作业许可证。 5.9.8 挖掘工作结束后，申请人、现场监护人和批准人在现场验收合格后，双方签字关闭挖掘作业许可证。 5.10 挖掘作业许可证管理 5.10.1 挖掘作业许可证应包含作业活动的基本信息。挖掘作业许可证的基本内容应包括但不限于： ——作业区域所在单位； ——作业区域； ——作业范围、内容； ——作业时间； ——作业危害及相应的控制措施； ——作业申请； ——作业批准； ——作业关闭。 5.10.2 挖掘作业许可证一式四联。许可证应编号，编号由许可证批准人填写。 ——第一联：悬挂在作业现场； ——第二联：张贴在控制室或公开处以示沟通，让现场所有有关人员了解现场正在进行的作业位置和内容； ——第三联：送交相关方，以示沟通； ——第四联：保留在批准人处。 5.10.3 挖掘作业许可证分发后，不得再作任何修改。工作完成后，许可证第一联由申请人、批准方签字关闭后交批准方存档。许可证存档并保存一年(包括已取消作废的许可证)。 5.10.4 在工作实施期间，申请人应时刻持有有效的作业许可证的第一联，并将作业许可证第一联、附带的其它专项作业许可证第一联和安全工作方案放置于工作现场的醒目处。 5.11 安全责任 5.11.1 作业申请人 ——提出挖掘作业申请，办理作业许可证； ——协调落实挖掘作业安全措施； ——组织实施挖掘作业； ——对作业人员进行相关技能培训； ——对相关安全措施的完整性和可靠性负责。 5.11.2 作业批准人 ——向作业单位提供现场相关信息和特殊要求； ——核实安全措施，提供挖掘作业安全的必要条件； ——批准或取消挖掘作业许可证； ——对挖掘作业现场安全管理负责。 5.10.3 作业人 ——了解作业的内容、地点、时间、要求，熟知作业过程中的危害因素及控制措施，并按照施工方案和作业许可的相关要求进行作业； ——在安全措施未落实时，有权拒绝作业； ——作业过程中如发现情况异常，应告知作业负责人，并迅速撤离现场。 5.10.4 技术负责人 ——了解作业现场的基本状况，识别可能存在的各种风险； ——制定施工方案，选择和实施保护措施； ——采取纠正措施，消除隐患及危害； ——对挖掘作业现场安全技术措施的有效性负责。 6 审核、偏离、培训和沟通 6.1审核 销售公司和地区公司都应把挖掘作业安全管理作为审核的一项重要内容，必要时可针对挖掘作业安全管理组织专项审核。 6.2偏离 地区公司依据本制度制定本单位挖掘作业安全管理程序时发生的偏离，应报销售公司批准；地区公司在执行挖掘作业安全管理程序时发生的偏离，应报企业主管领导批准。偏离应书面记录，其内容应包括支持偏离理由的相关事实。每一次授权偏离的时间不能超过一年。 6.3 培训和沟通 本制度由销售公司质量安全环保处负责组