第二编 第五章 社会福利h制度.docVIP

第五章 社会福利制度 社会福利制度是现代社会的一种重要的社会制度，它是辅佐经济与社会发展的制度建构的必然基础。因此，对现代公民而言，理解社会福利制度与社会进步的内在联系是十分自然的。本章主要介绍和阐释社会福利的概念，从系统论的角度说明社会福利作为一种社会制度的构成和社会功能，阐明社会福利制度与社会工作专业的内在联系。 第一节 社会福利的内涵、分类与功能 一、社会福利与社会福利制度的内涵 （一）福利的概念与哲学内涵 从语义上理解，“福利”代表着幸福与利益，是一种人们希望获得的好处。在《现代汉语词典》中，关于“福利”的最基本的解释是泛指生活上的利益，按照中国传统文化的理解，福利既福祉，从本质上说，福祉意味着一种好的生活状态，也是社会发展的目标。 对于福利的概念和哲学内涵一直是争论不休，我们不做过多解释。 （二）社会福利的定义 作为现代社会发展的核心标志之一，社会福利使各国社会制度建构中比克或缺的重要组成部分。然而在不同的社会制度与文化情境中，针对社会福利的定义于具体实施项目是不同的。 从广义上讲，社会福利是指桐改善公民生活素质、促进社会发展与提高社会总体文明水平相关的一切物质、活动与相关服务。 从狭义上讲，社会福利则是指国家（或政府）针对社会中存在的有特殊需要的个人和群体提供的津贴、物质和社会服务。 在中国，社会福利