世界性贸易与金融组织【41页】.pptVIP

* 美国东部时间3月20号起，美国贸易法案中的201条款正式启动，开始对大部分进口钢材征收最高达30%的关税，以保护国内钢铁工业。美国“201”条款启动? 中国面对钢铁入世第一战。 美国挥舞201条款对 别国任意制裁 世界性贸易与金融组织产生的原因 世界市场的形成与发展，特别需要能够处理世界经济事务、协调世界经济关系的具有权威性的国际经济组织。 　 （1）含义： 是一个专门协调国际贸易关系的国际经济组织。其成立于1995年1月1日。 世界贸易组织 WTO ( World Trade Organization ) 世 界 贸 易 组 织 (World Trade Organization) ?　 世贸组织是一个独立于联合国的永久性国际组织。该组织的基本原则和宗旨是通过实施市场开放、非歧视和公平贸易等原则，来达到推动实现世界贸易自由化的目标。 　　建立世贸组织的设想是在1947年7月举行的布雷顿森林会议上提出的。1947年联合国贸易及就业会议签署的《哈瓦那宪章》同意成立世贸组织，后来由于美国反对，世贸组织未能成立.直到1994年4月在摩洛哥马拉喀什举行的关贸总协定部长级会议才正式决定成立世贸组织。 W T O 简 介 世界贸易组织的前身是关税与贸易总协定，1948年1月1日起临时生效。到2001年11月12日，该组织成员已达143个，其贸易额占世界贸易总额的90%。 （2）WTO的宗旨和目标： 它的目标是各成员国在互惠互利的基础上 ，削减关税，消除国际贸易中的其他贸易障碍和歧视待遇 ，充分利用世界资源，扩大商品的生产和交换 ，促进各成员国的经济发展。 ???? WTO是个多边自由贸易组织，但WTO允许各国在维护国际自由贸易的框架下，制订本国的贸易法案，对本国产业作适度保护，以缓解自由贸易对本国就业所造成的过度压力。故而，美国的贸易法案及201条款是有法理基础的。???? WTO一方面坚持自由贸易原则，另一方面又允许各国在必要时启动适度的贸易保护程序。如此自相矛盾是一种妥协的结果。假如WTO缺乏这种“弹性”，许多国家出于本国利益的考虑，就不可能签署国际自由贸易协定。可见，WTO是用局部的自由贸易的“牺牲”来换取整体的自由贸易的“自由”。 具体再谈WTO所允许的“适度保护”成立的前提。这个“前提”不是指一国遭到别国产品倾销时，才能启动适度保护程序，而专指“本国产品免受公平贸易的冲击”而采取的适度保护。亚欧钢材并未对美倾销，布什政府无所顾忌地启动201条款的另一法理基础也在于此。?? ??“免受公平贸易的冲击”———这话听起来拗口，不妨结合美国钢铁产业的现状作一解释。美国曾是全球第一钢铁生产消费大国，近10年间，美国从利益比较、资源保护及生态因素 考虑，有意识地调整钢铁产业结构，压缩普通钢材产量，重点发展高附加值钢种和钢材，普通钢材则通过大量进口弥补缺口。目前，调整仍在进行中，美国需要有一个相对稳定的调整外环境。撇开政治性因素(共和党争取众议院议席)，布什政府设置“钢铁壁垒”多半与此有关。???? 我国政府已向WTO提出就此问题与美国进行磋商。到时还很可能会启动双边或多边外交程序寻求解决途径。但不管磋商的结果如何，对国内钢铁产业的冲击已成事实，剩下的无非是尽量减少损失问题。 （3）积极作用： ①较大幅度降低了关税水平，促进了国际贸易的发展； ②规定了各项基本原则，一定程度上促进了国际贸易有秩序进行； ③实施了一些有利发展中国家的条款，使他们的对外贸易得到进一步发展。 （4）我国与世贸组织的关系 ①我国是关税与贸易总协定的缔约方之一。我国为恢复其缔约国的地位进行了十五年的努力。 2001年11月10日，我国签署入关协议，成为其第143个成员。 ②中国需要WTO，WTO也需要中国 图为中国代表团团长石广生于2001年11月12日晚在多哈签署中国入世议定书。 入世历程 2001年11月11日，我国签署入关协议。 图为石广生签字后同WTO总干事穆尔举杯庆祝中国成为WTO大家庭中的一员：成为其第143个成员 我国为什么要积极争取恢复世界贸易组织缔约国地位? 根本原因是国内外的政治经济条件发生了重大变化。 在政治上，十一届三中全会以来，对外开放已成为既定的国策。因此应积极地全方位地参与国际经济事务 在经济上，我国经济已转变为开放型，置身于国际贸易体系中可以进一步促进经济和对外贸易的发展。 从国际条件来看，1971年我国已恢复了在联合国的合法席位和常任理事国的地位，对国际上重大的政治经济问题均有决定权。1980年我国又先后恢复了在国际货币基金组织和世界银行中的合法地位。这一切