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一代外交家章汉夫 　　从中华人民共和国外交部建立到“文化大革命”开始，章汉夫担任外交部副部长和常务副部长共17年。在这17年中，章汉夫作为两任外交部长，是周恩来总理和陈毅副总理的主要助手，他忠实地、不折不扣地执行中央各项政策方针，为新中国的外交事业做出了卓有成效的贡献，是新中国外交事业的奠基者。 　　解放前从事的涉外工作和主编报刊的经历 　　章汉夫通晓英文和俄文，为其后来从事外交工作奠定了语言和文化基础。1935年至1937年，章汉夫在上海地下“文委”工作期间，曾在《读书生活》《世界知识》等刊物上发表了大量的国际述评和政论。特别引人注意的有《中国与美国》和《美国的对华政策》两篇文章，文章用大量的事实和数字论证了美国的政策中心就是维护自己的侵略利益和进一步侵略的可能。1945年，章汉夫还随董必武出席在美国旧金山召开的联合国成立大会，在会上出任翻译，编写了用英文写成的小册子《中国解放区实录》。章汉夫在联合国大会上的表现曾给著名外交家顾维钧留下了深刻印象。他在回忆录里这样写道：“董必武挑选了一个很好的秘书章汉夫。他也是共产党的一个杰出人物，为人善良而谦虚，不引人注意，但很能干。” 　　解放战争时期，随着革命战争的节节胜利，章汉夫于1949年1月先到天津作为调研组长，对帝国主义在天津的财产问题进行深入调查，重点调查开滦煤矿外国资产的情况，写成了调查报告书。报告书对新中国成立后如何清理帝国主义在华特权和财产这一复杂的涉外问题具有重要的参考价值。章汉夫在解放前所从事的这些工作，为后来在上海侨务处工作和出任外交部常务副部长时开展对外交涉工作提供了实践经验，为解放后的外交生涯打下了坚实的基础。 　　新中国成立前，章汉夫先后担任过中共广东省委书记、中共江苏省委书记、中共上海工委书记、中共香港工委书记等，他还参与和主编《新华日报》与《群众》周刊。在这两份报刊物的编辑、出版和发行工作中所建立的历史功绩，是他参与和领导无产阶级新闻工作的重要开端。1939年至1945年，章汉夫曾在武汉、重庆《新华日报》社任新闻编辑部主任、副总编辑、总编辑等职，在周恩来的直接领导下做了大量的工作。解放战争时期，章汉夫负责在上海筹备出版《新华日报》和《群众》周刊，后被派至香港负责主编《群众》周刊香港版。章汉夫在主编两份刊物期间，经常在栏目设置中增设“国内外通讯”和“国际时评”等栏目，利用自己的特长来宣传和介绍国内外大事，这些栏目既扩大了统一战线的范围，扩充了报刊的内容，也培育了他的大局观和国际视野，为后来从事外交工作打下了基础。 　　1948年9月，章汉夫按中央指示陪同沈钧儒等一批民主人士秘密离港北上进入解放区。在完成了周恩来交办的到天津调查开滦煤矿外国资产情况的工作后，奉调去上海担任外侨事务处处长。 　　担任上海外侨处处长 　　1949年5月28日，上海市人民政府管理外事的机构外侨事务处宣布成立，章汉夫任外侨处处长。5月30日，市军管会派出以梁于藩为首的接管小组，接管前国民党政府外交部驻沪办事处和前上海市政府外事室的全部财产和文书、档案。同日，章汉夫在《解放日报》上发表了对外侨政策的讲话，同时宣布外侨处自即日起对外办公，统一处理上海的涉外事务。 　　上任伊始，章汉夫首先组织大家学习中央有关外交工作的方针政策，学习外事纪律，还认真搞好制度建设，建立了一些必要的规章制度。他要求处室同志逐字逐句学习周恩来起草的《关于外交工作的指示》，通过学习，明确了工作要求和任务，也坚定了执行中央的方针政策的决心。章汉夫还努力抓形势调研和基础研究，认真研究课题，比如，他要处里的同志研究国际法，研究联合国组织机构。此外，他特别强调遵守外事纪律的重要性。他多次亲自给参加接管的同志们作报告，进行纪律教育，强调对外遇事，不要擅作主张，要多请示汇报。章汉夫还多次向同事们讲述如何接待外国人，怎样写外事活动谈话记录，讲同外国人打交道时应注意的礼仪。章汉夫还要求大家尽力提高自己的英文水平，在他的帮助下，大家的英语水平得到明显提高。章汉夫不仅对别人严，对自己要求更严。在写工作总结时，他总是先征求别人的意见，然后自己动手写并进行修改，最后才交付打印。对有缺点的同志，他不是一味批评，而是耐心帮助，以理服人，这使得处里的同志们都感受到了他的民主作风。应当说，章汉夫在上海任内的这些做法是很有开拓性和远见卓识的。 　　当时上海市军管委外侨处的基本任务主要有：一、处理解放后原有的外国机构及有关事务；二、管理日常的外侨事务，亦即对外国人从事的各种活动，把属于帝国主义残余势力和特权的，同外国侨民正当合法的活动加以区别，并对后者加以保护，对前者则坚决予以制裁和肃清。 　　1949年10月，中央人民政府政务院发布章汉夫为外交部副部长的任命。12月13日章汉夫移交工作完毕，启程赴京，正式在外交部上班。