2015年税收调查工作的说明.docVIP

一、2015税收调查工作概述 受经济、税收体制改革的影响，税收调查的对象、税收调查的方式以及税收调查的指标都在相应的变化，特别是2015年，为适应营改增工作的需要，切实提升服务理念，税收调查的工作方向也在发生着深刻的变化。 1.1调查范围 1.1.1调查对象 为兼顾积累基础数据和追踪重大改革实施情况等多方面的需求，2015年企业调查对象主要由抽样调查企业和重点调查企业组成，均为独立缴纳增值税或营业税的企业，不包括个体工商户。 1.1.2调查名单确认 今年调查企业名单全部由财政部和国家税务总局确定。其中，重点调查企业由财政部和国家税务总局根据税制改革、政策调整和税收管理的需要确定，主要包括各地重点税源监控企业、“营改增”企业、加工贸易企业等。需注意：上述三类企业可能存在重叠，即某一户调查企业可能同时属于多种类型。抽样调查企业采用非同比分层等距抽样方法确定，即先后按照行业、企业规模、地区进行分层，不同规模企业适用不同的比例抽取。 1.1.3注意事项 调查企业名单我已放到FTP上，各地须在规定时间内逐户认真核实，如存在关、停、并、转、非正常、零税企业导致无法调查的，应严格按照同类型、同行业、同规模的原则等额换户（在备用户里选），并将换户的对应情况以及换户原因按照要求的格式上报市局。 1.2调查内容变化 2015年，基于企业所得税申报表调整情况、改革研究需要和减轻基层负担的考虑，财政部、国家税务总局听取我们的建议对调查指标体系进行了适当调整，调整后：信息表共34项，调查指标同去年一致；企业表共417项，指标总数比去年减少44项。其中，删减61项，包括增值税指标1项、企业所得税指标58项、其他指标2项。增加17项，包括其他税费指标6项、企业所的税指标8项、环境保护费改税调查指标3项。此外，进一步完善了货物劳务代码表。 二、 税收调查数据填报 调查报表涉及到信息表、企业表以及货物劳务表，每个报表之间相对独立又互为关联，所以在填报时，要按照每项指标所给的填报说明，以数据的真实、准确、完整为最高原则 ，不断提高数据填报的质量，努力从源头控管数据差错。 2.1上年报表汇审情况 2014年数据进行汇审，主要存在以下问题，今年须特别注意： 2.1.1数据匹配性差错 1、增值税收入与销项税额之间不匹配，主要表现在增值税填写了销项税额但没有填写销售额。 2、货物劳务表填写未达到80%的企业，主要表现在：一是有增值税和营业税收入但货物劳务表为空或选择了货物劳务代码未填写数据；二是货物劳务表中漏填出口退税数据；三是货物劳务表漏填营业税指标；四是有营业收入但企业表中没有填写增值税或营业税指标，造成货物劳务表为空。 3、一些企业只填写主体税种，对附加及地方小税种没有填报。 4、信息表与企业表、货物劳务表表间关系不对应。 2.1.2数据的极值差错 从审核的情况来看，有少数单位的数据出现了不同程度的极值，主要是填报数据或为元、或为万元，主要有以下几类： 1、实收资本、利润总额等指标出现数量级错误。主要原因是企业填写相关指标时误按万元或元填写另外，所有者权益极值，差错的主要原因是企业负债类指标填写不正确，造成所有都权益指标出现极小值。 水、电、油、煤炭、气体等指标消费量单位数量级错误。主要原因：一是水、电、煤消费量的极大值。须注意企业提供的产品不应做为消费量统计填报；二是电力消费单位填写错误。主要是没有注意电力消费量的计量单位是万千瓦时，造成数据差错；三是油的消费量极大值，主要原因是油品消费计量单位是吨，企业误按升填报；四是气体的消费量极大值，主要原因是气体（包括天然气和其他气体）的计量单位为万标立方米，企业误填写为立方米。 在对信息表、企业表以及货物劳务表进行填报时，应从数据的取数期限、数据来源、填报口径以及填报单位等几个方面严格要求，不断提高填报数据的准确性。（今年分析减轻大家工作量） 2.2填报要求 2.2.1填报期限 企业表、货物劳务表要求填报调查年度所属期1月1日至12月31日全年累计数据、期初及期末数据，其中应缴税款一般是指在1月1日至12月31日发生纳税义务的交易或行为等产生的应纳税额，已纳税款是指自1月1日至12月31日实际缴纳的税款。滞纳金、罚款统一填写在F208“本年已纳各种税费滞纳金及罚款”。企业表的期初、期末指的是调查年度的期初、期末欠税情况，并且期初未缴、期末未缴税额一般不为负数。如存在负数情况，必须进行说明。（我省去年较多） 2.2.2填报依据 纳税人自行填报的指标，应严格按照填报说明的要求，并依据纳税申报表、出口退（免）税申报表、加工贸易合同、进出口税收缴款书、土地增值税预缴申报表、利润表、资产负债表、现金流量表以及财务会计科目和凭证等相关资料进行对应填报。 2.2.3填报口径 （一）独立核算的非法人企业、法人企业