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船舶载运散装油类安全与防污染监督管理办法 关于颁布《船舶载运散装油类安全与防污染监督管理办法》的通知 各海(水)监局，港务(航)监督，各港务局，中远(集团)总公司、中海(集团)公司、长航(集团)司，外运(集团)总公司，外轮代理总公司： 为保障船舶、码头装卸和运输油类安全，防止水域污染，现颁布《船舶载运散装油类安全与防污染监督管理办法》，自1999年7月1日起施行。其它液货船及其专用码头和装卸设施的安全和防污染管理，在专门法规颁布之前，参照本办法执行。 中华人民共和国海事局1999年4月 第一章 总 则 第一条 为保障油船和油码头安全，防止水域污染，依据《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》等国家法律、法规和我国加入的国际公约的规定，制定本办法。 第二条 本办法适用于在中华人民共和国管辖水域内从事散装油类运输、储存、装卸和其它相关作业的油船、油码头和装卸设施及其所有人、经营人和有关人员。 第三条 中华人民共和国海事局是实施本办法的主管机关。 第二章 油船公司和油船 第四条 油船及公司应按规定建立安全和防污染管理体系，并保证其有效地运行。 第五条 油船和单点系泊设施应持有有效的技术证书，其安全和防污染设备和应急装置应处于良好状态；油船还应按规定备有相应的安全和防污染文书。 第六条 载运散装货油的船舶应持有主管机关认可的机构签发的《油污损害民事责任保险或其它财务保证》或提供其它有效的财务信用担保。 第七条 油船的船员必须经特种培训和考试，持有有效的证书才能上岗工作。 第三章 油码头和装卸设施 第八条 从事散装油类作业的油码头和装卸设施必须经主管机关审核，取得作业许可证，并在许可证规定的范围内进行作业。 第九条 新建、改建或扩建的油码头和装卸设施的所有人或经营人应在施工前将有关安全和防污染方面的设计方案和图纸报主管机关审核。工程竣工，按第八条的规定取得作业许可证后，方可作业。 第十条 油码头的安全、防污染设备和应急设施应满足国家有关规范的要求；并按要求配备和使用。 第十一条 油码头和装卸设施的所有人或经营人建立健全安全管理体系，制定严格的规章制度。 第十二条 油码头和装卸设施的作业人员均应经过操作技能、设备使用、作业程序、安全防护和应急反应等方面的培训，经主管机关认可后方可上岗。 第四章 安全作业 第十三条 油船、油码头和装卸设施及其所有人、经营人均应配备《国际油轮和油码头安全指南》(以下简称指南)，所有有关人员均应熟悉和掌握《指南》的全部内容。 ???? 在油船、油码头和装卸设施所有生产、运输的各个环节中均应遵守《指南》和有关规定中所提出的安全技术要求。 第十四条 油码头和装卸设施的所有人或经营人应为油类装卸作业备妥协议书文本(参照《指南》)，并在作业前与船方签定，以明确各自的安全和防污染方面的责任和义务。未按规定签定协议书而擅自作业，造成安全和污染事故的，双方负有连带责任。 第十五条 船岸双方应建立《船岸安全检查表》制度，并严格按《船岸安全检查表》(参照指南)的内容要求进行检查和填写，同时应接受主管机关的监督检查。 第十六条 油类作业前，应由经主管机关认可的单位按要求布设或备妥防污设备。 第十七条 油船在港期间禁止进行烟囱吹灰和冲洗甲板。 油船在装卸、货舱压载、洗舱或驱气、除气等作业期间不得检修和使用雷达、无线电发报机、卫星船站；不得进行可能产生火花的作业；不得使用供应船进行加油、加水等作业。 第十八条 油船进行水上过驳作业应严格遵守《液货船水上过驳作业安全监督管理规定》。 第五章 洗(清)舱作业及船舶修理 第十九条 油船进行洗(清)舱作业或排放压载水、洗舱水，必须事先报主管机关批准，并在指定的地点进行。 禁止外国籍油船以清舱为目的进入我国水域进行清洗油泥、油渣活动(不包括修船)。 第二十条 油船洗(清)舱必须严格按规定的程序进行操作，采取相应的安全措施，洗(清)舱作业负责人应对作业全过程进行监督。 第二十一条 从事油船洗(清)舱和接收含油压载水、洗舱水的作业单位，应经主管机关批准。 第二十二条 油船在未经洗船、除气、测爆和确认没有可燃气体时，不得在甲板及油舱附近进行电焊、气焊等明火作业。 第二十三条 油船进厂修理，应经船舶检验部门及有关部门检验确认安全并发给证书后，方可进厂。 第六章 油污应急反应 第二十四条 油码头和装卸设施的所有人或经营人应编制油污应急计划，并报主管机关备案。 第二十五条 油船或油码头和装卸设施发生事故或出现异常情况，可能危及船舶安全或造成水域污染，应立即采取措施，并向主管机关报告。 第二十六条