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第七讲  争议的预防和处理 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 引例 南京检验检疫局联合公安机关侦破一起“钢管变米糕”逃避商品检验案件，犯罪嫌疑人何某被检察机关依法批捕，这是全国首例立案查处的逃避商品检验犯罪案件。 2006年12月间，华山国贸(宁波)公司与上海运函国际货运有限公司宁波分公司等企业原本要向欧盟市场出口米糕,但考虑到出口米糕的检验检疫要求高，出口难度大，为了逃避商品检验，于是他们采取“偷梁换柱”手法，骗取出口“钢管”的检验检疫“出口货物换证凭条”，以“米糕”冒充“钢管”出口。该批米糕在欧盟市场销售时被检查出含有转基因成分，欧盟委员会将此情况通报给我国政府。国家质检总局、江苏检验检疫局高度重视，责成南京检验检疫局迅速查明情况，严厉打击逃避商品检验违法犯罪行为。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 由于此案犯罪嫌疑人均为多年从事外贸行业的专业人员，对国际贸易的政策、法律、法规及相关的贸易流程较为熟悉，对我国进出口货物的报检、报关程序非常了解，他们充分利用国家为扩大出口提供的便利通关机制，钻国家法律、政策空子，运用当前发达的通讯网络调动全国范围内的各种人力和资源进行快速的交易活动，逃避检验检疫部门的监管，手法老练，造假技术纯熟。为了尽快查明案件真相，南京局立即向公安机关报案，经过检验检疫部门和公安部门的通力合作，历经两个月的内查外调，掌握一系列确凿证据，随即公安机关赴宁波展开抓捕工作，并于7月10日将两名犯罪嫌疑人———上海运函国际货运有限公司宁波分公司负责人何某某、华山国贸(宁波)有限公司职员魏某抓获，并执行刑事拘留。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 依照《中华人民共和国刑法》第三章第八节第二百三十条的相关规定，违反进出口商品检验法的规定，逃避商品检验，将必须经商检机构检验的进口商品未报经检验而擅自销售、使用，或者将必须经商检机构检验的出口商品未报经检验合格而擅自出口，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。2007年9月30日，南京市建邺区人民检察院依法批准，对犯罪嫌疑人何某执行逮捕。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 第一节 商品检验 一、商品检验的内容、范围 1.定义（commodity inspection） 指由第三方对进出口商品的品质、规格、数量、重量、包装、卫生、安全等进行的检验、鉴定和管理工作。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 2.我国对进出口商品实施检验的范围 列入《商检机构实施检验的进出口商品种类表》的商品。 我国《卫生法》和《进出口动植物检疫法》中规定的商品。 对船舱、集装箱等运载工具的检验。 对出口危险品的包装检验。 贸易合同规定的由商检机构检验的商品。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 检验必须具备一定条件： (1)货物已生产完毕。 (2)已签合同 (3)货物堆存要整齐，以便取样。 具备以上条件，可以申报检验，合格以后，商检机构就可以发放检验证明书，否则不发证书。 (如果条件不成熟，可以申请出口预验) Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile