公安基础训练重要性.docVIP

深入开展警务实战训练是当前 公安教育训练的重中之重 ——关于警务实战训练的几个问题 周永康等部领导关于公安民警教育训练工作的批示 2002年12月25日，周永康部长在《在全国公安机关电视电话会议上的讲话》中指出：“要针对不同警种、不同层次民警的实战特点，进一步改进和加强教育训练工作，全面提升公安队伍的业务素质和实战本领。” 2003年1月22日，周永康部长在《在加强公安机关内部管理工作电视电话会议上的讲话》中指出：“最近我看一个材料讲，三个民警去抓一个犯罪嫌疑人，被砍死了二个，人还跑了，我们队伍确实存在大家所说的‘追不上、打不赢、说不过’的问题。怎么解决这个问题？公安队伍是一支养兵千日、用兵千日的队伍，如果我们的队伍像刚才那位母亲给我们描述的她的儿子那样，怎么能够完成党和人民赋予的任务？无论是军队，还是武警部队，他们都天天出操，天天练兵。我们公安派出所不具备这样的条件，那么，怎么解决提高队伍素质问题？在这方面，我们要很好地研究一下如何严格训练、严格管理的问题。最近，北京、上海市公安局建立了培训基地，每一名民警在一年里都要去那里接受一个多月的严格训练，摸、爬、滚、打，既学习政治理论、政策法规，又练警察技能。我想，各地公安机关都应当这样做。另外，平时我们还要多开展一些健康、向上的活动，包括我们内部活动和警民联谊活动等，把思想教育、政策教育和体能训练、技能训练结合起来，切实提高我们这支队伍的整体素质。” 2003年1月26日，周永康部长在《在新疆调研时的讲话要点》中指出：“当前和今后一个时期，我们一定要大力加强教育训练工作，提高政法公安队伍的整体素质和执法水平。每一名政法公安干警在一年里至少要接受一个月的强化训练，摸、爬、滚、打，既学习政治理论、法律知识，又练习体能、技能，切实解决‘追不上、打不赢、说不过’的问题。” 2003年2月8日，周永康部长在《在听取政工监督部门工作汇报时的讲话》中指出：“要加强训练。公安队伍是武装性质的队伍，是人民民主专政的工具，不能是‘豆腐兵’，在打击犯罪、治安管理等工作中不能追不上、打不过、说不赢。要下决心对每个民警每年进行一次为期一个月封闭式的摸爬滚打的训练，全面提高队伍的整体素质。” 2003年5月21日，周永康部长在安徽省委办公厅《安徽信息》（785）题为《安徽淮南市铁路派出所一民警枪支被抢》一文中批示：“我们民警的职业素质到如此程度，如何去震慑罪犯，保一方平安呢？” 为认真贯彻落实部领导批示精神，切实解决当前教育训练工作中存在的突出问题，公安部研究起草了《公安部关于加强基层和一线公安民警实战训练工作的通知》，下发了《实战基础训练大纲》和《实战基础训练教程》。全国公安教育训练工作的改革和发展在国际和国内新的形势要求下，在党的十六大精神指引下，正在进入一个难得的发展机遇期。 警务实战训练是整个公安教育训练的一部分。警务技能和警察战术素养是公安民警必备的并区别于其他职业工作人员的独特能力，是公安民警职业能力的重要体现。 警务技能在公安机关是一个涵义比较广泛的概念。它应该包括警察从事警务工作的所有技术、能力和技巧。我们这里所指的警务技能是一个狭义的概念，指的是警察在执法执勤的警务工作中，依法采取的控制、盘查、搜索、抓捕现行犯和违法犯罪嫌疑人的技术、能力和技巧。随着全国公安民警实战训练工作的全面开展、不断深入和逐步成熟，建立警察自己的警务实战训练的体系、确定较为科学的训练科目称谓和动作规格的任务已经摆在了我们面前，是我们不能回避的、必须加以深入研究和论证的一个课题。比如，关于“警务战术”，究竟应当叫“警务战术”，还是应当叫“警察战术”？实战训练考核的标准问题，究竟怎样确定才比较科学合理？等等，都是可以研究的。当务之急是要交给我们基层和一线民警一个相对合理的东西，让大家结合警务实战的实际先练起来，促进民警基本素质的提高。关于警务实战训练科目的称谓，在没有更加准确的名称之前，这是我们涵概这一总的训练科目初步统一的叫法。希望在教官训练班中，不要在名称上再有争论，以免分散我们的精力。 今天就警务实战训练问题简单谈一谈自己的一些想法和认识，供大家研究参考。 一、公安机关人民警察必须训练有素 警务技能战术是公安机关人民警察依法必备并区别于其他国家公务员的独特能力和特殊技巧，是公安民警职业核心能力的重要体现。加强警务实战训练对改善公安机关的执法形象、提高整体素质和战斗力具有特殊重要的意义，按照“训练有素”的目标加强警务实战训练，是建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的人民警察队伍的重要方面，是当前公安教育训练的重中之重。警务实战训练既是能力、技巧和策略的训练，也是执法水平的训练，塑造警察形象的训练。通过训练，一是进一步端正执法观念，牢固树立执法为民思想，提高严格依法履行警务的自觉性。民警有权