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严肃换届纪律工作情况通报 各乡镇（街）党委（党工委），市直各党委（党工委），各人民团体，市直各部门，经济开发区（工业集中区）党工委： 自去年12月以来，中央、省和白山市先后下发了《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》（中组发[2010]21号）、《贯彻落实中纪委、中组部〈关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知〉的实施意见》（吉办发[2011]15号）、《关于组织开展换届纪律知识学习的通知》（白山组明[2011]20号）、《关于开展新一轮换届纪律教育宣传活动的通知（白山组明[2011]34号）等一系列文件。今年7月份，中央和省还分别组织召开了换届纪律座谈会，对换届纪律教育宣传工作多次提出具体要求。为正风肃纪，保证换届风清气正，我市从今年年初开始，及时采取多项措施，统筹安排换届纪律教育宣传工作，从六个方面强化教育宣传工作，取得了较好效果。现将有关情况通报如下： 一、基本情况 1、强化保纪责任。市委书记与白山市委，乡镇党委书记与临江市委分别签订《保纪承诺书》和《守纪承诺书》，对换届风气做出承诺。所有参加民主推荐人员、有被推荐资格人员等重点对象与组织部门签订《守纪承诺书》，保证严格遵守换届纪律，坚决抵制拉票贿选、买官卖官、跑官要官等违纪行为。7月30日召开全委扩大会后，市委书记同县级领导干部签订责任书，县级领导干部同分管部门“一把手”分别签订责任书，各部门主要领导分别与班子成员签订了责任书。 2、强化资料宣传。印发《换届纪律须知》卡片，同时将中央纪委、中央组织部提出的“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求、典型案例、干部选拔任用与监督工作政策法规等内容编印成册，以《严肃换届纪律宣传资料汇编》的形式发给各级领导干部、退休老干部和“两代表一委员”，共计3000册。?在各乡镇（街）设立专门宣传栏，印发宣传单10000份、制作宣传图版和条幅、画轴、桌签及应知应会卡片300余份分发到全市相关人员，以扩大干部群众知晓率。 3、强化媒体宣传。市委组织部通过电视台和报社记者专访形式，把中央、省委、白山市委提出的纪律要求公之于众、广而告之。在临江电视台、《临江报》、《鸭绿江党建网站》开设了换届专栏，定期播放、登载换届纪律须知、乡镇党委书记谈换届以及本市的换届动态。 4、强化活动宣传。3月份，开展“换届纪律教育宣传日”活动，以图版展示、传单条幅画轴发放、现场咨询、大型户外电子显示屏循环播放纪律要求等形式，集中进行宣传。此次宣传活动共提供咨询服务70余次，发放宣传资料20000余份，分发条幅、画轴、桌签300余份，受到了良好的教育宣传效果。 5、强化专题教育。3月份，中央严肃换届纪律视频会后，市委进行了严肃换届纪律方面的理论中心组学习。各市直部门、各乡镇（街）、村（社区）逐级召开专题学习会、座谈会开展普遍性教育，并要求认真填写学习反馈单，对缺课人员限期补学，做到学习教育不落一人，实现全覆盖。5月份，市委、市政府及所属各部门（单位）层层召开了以严肃换届纪律保证风清气正为主题的专题民主生活会，强化组织纪律性，确保不出现违反换届纪律的现象。市委组织部派出10个督导组深入各单位督促学习、开展测评。连续3轮通过电话随机考问的方式，对各单位负责人进行换届知晓率测试，进一步提高换届纪律要求的知晓率和执行力。?7月30日，召开全委会，市委书记就进一步强化换届纪律确保换届风清气正作了专题讲话，对我市搞好新一轮换届工作有关纪律学习提出具体要求。 6、强化纪律监督。5月中旬，市委抽调多部门精干力量组成工作组深入各乡镇开展阶段性督查，通过听汇报、查资料、个别谈话、召开座谈会等形式，重点督查换届纪律执行情况。从人大、政协和乡镇聘请了6名义务监督员，进行随机监督。会同纪委设立举报电话、电子举报信箱，并在各乡镇、部门分别设立了举报电话和举报箱，以严肃组织人事纪律，加强群众监督。8月2日，市委组织部和市纪委组成5个联合检查组，对全市各部门（单位）乡科级干部和“两代表一委员”发放了严肃换届纪律情况调查问卷，对换届风气进行测评，对治理拉票效果进行评估。同时，实行干部提拔、调整报告制，要求各单位（部门）党委（党组）在拟提拔、调整干部动议前，需报组织部批准后，再按干部选任程序提拔、调整。凡未经批准自行作出的干部提拔、调整一律无效，并追究单位主要领导和相关人员的责任。 二、几点要求 从现在起到年末，我市将陆续进行乡镇党委、市委、乡镇人大、政府、市级人大、政府、政协换届，严肃换届纪律的形势更加严峻，下一步，市委将严格按照中央、省和白山市的新要求，继续搞好再教育，全面加强对换届风气的督导。 1、要切实担负起强化换届纪律教育宣传的政治责任。近期，省委组织部换届风气督导组将来我市对县乡换届风气进行督导，中组部将采取问卷调查、电话抽测、约谈、随机暗访等方式，于本月对我省进行督导，并将换届风气