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青海威远路桥有限责任公司 关于开展社会管理创新工作的实施方案 各部门： 为认真贯彻落实中央社会治安综合治理工作会议精神，大力推进社会管理创新，切实维护社会和谐稳定，推动我单位社会建设工作取得新进展、新成效。按照互交【2011】77号《交通系统开展社会管理创新工作方案》精神，结合我单位实际，制定如下实施方案。 一、指导思想 坚持以科学发展观为指导，按照中央关于加强社会建设、创新社会管理的决策部署，围绕我县交通系统重点工作和公司年度工作大局，积极探索完善机制，改进管理服务方式，着力破解影响社会和谐稳定的重点难点问题，为深化“平安路桥”建设、促进经济社会转型发展创造良好的社会环境。 二、总体目标 社会管理创新工作的总目标是：整合社会管理资源，完善社会管理机制，改进社会管理方式，拓宽社会管理思路，着力创新和完善基层组织建设、社会矛盾化解、社会治安防控和农民工、特殊人群等方面工作，建立和完善与单位经济发展相适应的社会管理体系，使我单位社会管理工作迈上新台阶。 三、基本原则 （一）坚持以人为本、服务优先。把维护职工的根本利益作为社会管理创新的出发点和落脚点，寓管理于服务之中，强化依法管理、科学管理、人性化管理，实现社会管理安全有序、职工生活更加幸福、合法权益得到保障。 （二）坚持统筹兼顾、动态协调。正确反映和协调各个方面、各个层次、各个阶段的利益诉求，统筹兼顾，动态协调社会矛盾，使社会管理在维护社会公平正义、协调各方利益、应对新情况新问题等方面发挥更大的能动作用，促进社会经济又好又快发展。 （三）坚持多方参与、齐抓共管。充分发挥公司各级职能机构的协同、自治、自律作用，使各种社会力量形成推动社会和谐发展、保障社会安定有序的合力。动员广大职工积极参与社会管理创新，发挥群防群治的作用，形成齐抓共管的社会管理格局。 （四）坚持立足实际、大胆创新。立足威远路桥实际，大胆创新，积极作为，把改革贯穿在整个社会管理的过程之中，使社会管理创新主动适应经济社会快速发展的要求。 （五）坚持真抓实干、务求实效。以求真务实的精神，扎实推进各项创新举措。通过社会管理创新，在单位内营造出生动活泼、丰富多彩、民众参与、职工受益的和谐氛围，不断拓展服务项目和活动领域，使社会管理创新取得实实在在的成效。 四、工作步骤 社会管理创新工作从2011年4月开始，至2011年12月告一段落，分三个阶段进行： 第一阶段：研究部署（2011年4月—2011年5月）。一是成立社会管理创新工作组织机构，健全组织领导体系；二是对社会管理创新内容项目进行梳理，制订实施方案。三是各项目牵头科室制定具体实施细则。四是召开工作动员大会进行全面部署，统一思想认识，明确目标任务和工作措施。 第二阶段：组织实施（2011年5月—2011年9月）。一是牵头部门要进一步细化分解工作任务，明确责任分工和时间节点，确保目标任务按期完成；二是牵头部门要按照工作目标、任务及要求，认真开展各项工作，建立健全各项制度。三是要加强督促检查，定期通报项目进展落实情况，加强工作推动力度。 第三阶段：总结验收（2011年12月）。对社会管理创新工作进行全面总结评估，对目标任务完成情况进行梳理汇总，认真总结经验和成效，并做好准备迎接上级考核验收。 六、工作要求 （一）统一思想，深化认识。深入推进社会管理创新，是全面贯彻落实科学发展观的内在要求，是维护社会和谐稳定的根本途径，是满足人民群众新期待的重要举措，是提升社会管理效能和水平的必然选择。我们必须从全局和战略的高度，认真贯彻落实上级决策部署，准确把握新时期赋予社会建设和社会管理创新的历史使命和重大责任，充分认识当前深入推进社会管理创新的重要性和紧迫性，更加自觉主动地做好社会管理的各项工作。 （二）加强领导，落实保障。各部门要增强大局意识、政治意识和责任意识，切实把加强社会建设、创新社会管理摆到与抓经济发展同等重要的位置。社会管理创新要纳入单位工作总体规划，做到与经济发展同规划、同部署、同检查、同落实。 （三）明确任务，强化责任。各部门要明确目标责任，分解工作任务，建立健全工作责任制度和讲评考核制度，确保各项工作落实到岗、量化到人，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。各部门应按照所承担的职责任务和工作实际状况，加强调查研究，及时掌握情况，加强分类指导，切实加大社会管理创新的工作保障力度。 （四）整体推进，夯实基础。新时期推进社会管理创新的工作任务非常明确，当前，要下力量把思路变成规划、把规划变成项目、把项目变成成果。要突出重点，深入推进社会管理创新工作。同时，要着手研究建立长效机制，把社会管理纳入中长期规划。在实施社会管理项目规划中，要统筹抓好单位经济社会发展、维护国家安全和社会稳定，推动政法综治工作整体水平的提高，加快推进经济社会全面发展。 （五）创新机制，完善考核。要围