危害识别评价和风险控制管理标准4556.docVIP

乌鲁木齐石化公司炼油厂企业标准 Q/SY WH L 4556--2004 危害识别评价和风险控制管理标准 2004-08-01发布 　　2004-08-10实施 乌鲁木齐石化公司炼油厂 发 布 前 言 本标准依据Q/SY WH4028--2002《危害识别评价与风险控制管理程序》制定。 本标准从2004年8月10日起实施。 本标准的附录为资料性附录。 本标准由乌鲁木齐石化公司炼油厂安全环保科提出并归口。 本标准由乌鲁木齐石化公司炼油厂安全环保科负责起草并解释。 本标准主要起草人：姜丰文 本标准主要修改人：姜丰文 本标准于2002年6月28日首次发布，2004年8月1日 1 目的 为了对炼油厂范围内存在的危害全面、正确的识别和评价，并对其进行有效的控制，特制定本标准。 2 范围 本标准适用于炼油厂各部门和单位。 3 定义 3.1 危害：可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。 3.2 风险：某一特定危险情况发生的可能性与后果的组合。 3.3 风险评价：评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过程。 3.4 三不推：班组能治理的不推给车间；车间能治理的不推给厂；厂能治理的不推给公司。 4 职责 4.1 安全环保科是炼油厂危害识别评价和风险控制的归口管理部门，具体负责组织对炼油厂危害识别评价和风险控制管理，负责组织本标准的实施。 4.2 各单位负责本单位责任范围内危害识别评价和风险控制。 4.3 机动科负责组织、审查工业场所的设施完整性、设备失常、检维修作业等涉及设备类的危害识别评价，并组织监督落实控制措施。 4.4 技术科负责组织、审查工艺失常等涉及工艺条件改变的危害识别评价，并组织监督落实控制措施。 4.5 总值班室负责组织、审查生产性活动的危害识别评价，负责气防设施失常的危害识别评价，并组织监督落实控制措施。 4.6 厂办负责非生产性活动的危害识别评价，并组织监督落实控制措施。 5 管理内容与要求 5.1 危害识别的要求 5.1.1 危害的识别应全员参与，在全范围内进行，覆盖本单位所有的活动和设施的各个方面。包括： a. 常规和非常规活动，生产性和非生产性的活动。 b. 所有进入工作场所的人员（包括相关方人员和访问者）的活动。 c. 工作场所的设施（无论由炼油厂还是由外界提供）完整性评价。 5.1.2 各单位应对员工进行危害识别与风险评价方法的培训；危害的识别与风险评价符合炼油厂、装置的特点。 5.1.3 危害的识别须综合考虑三个时态：即过去、现在、将来；三个状态：即正常、异常、紧急。 5.1.4 炼油厂和厂属各单位设立危害识别与评价小组，由熟悉工艺、设备、安全或活动性质及掌握风险识别与评价方法的人员组成，负责对识别出的危害进行评价和审核。 5.2 危害识别与风险评价范围 5.2.1 统一按乌石化公司危害识别风险评价控制流程图（附图）的模式进行现有全部装置和活动中危害的识别与评价。 5.2.2 新建、改建、扩建项目在初步设计阶段，要进行危害识别和预评价。 5.2.3 新装置、新设备、新工艺，在使用前必须进行职业安全卫生的验收，验收依据是报告职业安全卫生专篇、消防专篇。投入生产后风险识别和评价检维修项目，必须进行风险评价并制定检维修 5.4.1 工作场所的设施状态评价准则是法律法规。 5.4.2 各类职业活动及设施可能造成的危害事件需评价其风险级别的评价依据是： 1级 安全的，风险属于可接受的，或不可能发生的，可以忽略。（1千元以下损失，无人员伤亡，同类装置没有发生过类似事件，发生的可能性低） 2级 临界的，处于事故边缘状态，暂时尚不能造成人员伤亡和财产损失，应予排除或采取控制措施。（有过类似事故，有发生的可能） 3级 危险的，会造成人员伤亡和系统损坏，或生产失常或经济损失，要立即采取措施。（有过类似事故，发生的可能性高，损失大） 4级 破坏性的，会造成灾难性事故，必须立即排除。（不处理就会发生事故） 3、4级风险列为重大风险。 5.5 风险的控制 5.5.1 重大风险全部汇总到《重大风险汇总表》内，并做风险的控制措施，下发到相关岗位学习，使岗位人员熟悉本岗位的重大风险及控制措施。 5.5.2 风险控制措施包括目标方案控制、制定运行管理规定控制、建立应急计划控制和监测控制等方面； 5.5.3 风险控制和治理按照“三不推”的原则对，并形成的风险控制措施代替原有的控制措施OSH目标和管理方案填表说明：