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皖北煤电
天煜能源安全自主管理体系
汇 报
天煜能源公司自成立到现在,已经11个多月,在皖北煤电集团、西郭天煜两大股东的支持下,在北方能化公司党委的正确领导下,天煜能源历经创业艰辛、实现跨越发展,公司从十几人到现在有职工六百多人,公司井设计能力120万吨已获批复,矿井投入大量的技改资金,井上下发生四大变化:一是设备大变化,淘汰了陈旧、落后、不安全的设备;二是环境大变化,井上下治理了脏、乱、差以及不安全的设施;三是思想大变化,融入了山西文化、政策、适应了地方环境;四是素质大提升,以员工培训为主导,用企业文化引导人,形成自主管理体系。一年来,安全生产稳定、经营管理初见成效,投产验收有望顺利实现。
天煜能源牢固树立“安全是生命之源,安全是立足之本”的理念,建立了安全管理制度体系,制定了各级各岗位安全责任制;逐步建立了以矿长为核心的生产经营和安全监察管理体系,保障体系日趋完善,天煜能源公司已全面启动“推行安全自主管理,创建本质安全型矿井”的安全管理工作思路。
下面就“推行安全自主管理,创建本质安全型矿井”的安全管理工作体系,向大家汇报:
安全自主管理的主要内容为1个终极目标;1个核心思想;4个操作层次;3个考评体系的安全自主管理体系。简称为“1143”安全自主管理体系。
“1143”安全自主管理体系模式具体分为以下4大部分:
一、1个终极目标,即:通过安全自主管理模式的运作,最终实现本质安全型矿井的目标。
总体目标:打造本质安全型矿井,努力实现人、物、环境的本质安全。
愿景目标:力争千万吨死亡事故为零。
阶段目标:力争年度不发生轻伤及其以上事故。
二、1个核心思想,即:始终围绕“塑造本质安全人“这个根本主体。
围绕这个核心思想,兼顾管理和操作两个层面,建立健全理念体系、文化体系、制度体系、管理体系、素质提升体系等5个方面工作体系,做好5个方面工作,着力强化对员工思想意识、日常行为等方面的预防、规范、纠偏,从而实现员工岗位自律。
理念引导。
1、安全理念:珍爱生命——让安全成为我们的习惯。
2、价值理念:安全是企业最大的效益,安全是干部最大的政治生命,安全是员工最大的福利。
3、事故防控理念:安全是可防可控的,事故是完全可以避免的。
4、管理理念:围绕现场抓安全,只有不到位的管理,没有抓不好的安全。
5、岗位安全理念:我的安全我负责,他人的安全我也负责。
(二)文化养成。以安全文化为重点,着力通过企业文化建塑的方式方法,培养行为系统、视觉识别系统、效果评估系统。
(三)制度规范。对核心制度的梳理。
(四)管理纠偏。主要是按照制度的规定,对员工的不规范行为进行纠偏,对“三违”整治等。
(五)素质提升:健全教育培训系统,提升员工安全素质。
三、4个操作层次,围绕“矿自控、部室自保、班组自管、岗位自律”的目标,按照规定的职责自觉履职。(一)矿属于决策层,决策机构包括矿领导班子、各安全管理专业,主要职责是对全局性安全管理工作进行筹划与决策。
矿自控的职责具体分解为以下9个子管理体系,即:
1、行政管理体系。完善全员岗位安全生产责任制,结合实际情况对各工种和岗位职责进行细化,明确每一项工作的责任人、管理人和监督人。
2、技术保障安全体系。以矿总工程师为核心,各专业副总协助、全体专业技术人员共同参与,实施对防止水、火、瓦斯、宁尘、顶板及机电、运输等重大灾害的安全技术管理。
3、安全监察体系。以安全矿长为核心,安监处为主要负责单位,负责各类安全资料、信息的收集、整理、发布、保存,跟踪复查验收工作;作业规程及安全技术措施的审批审核,监督落实执行情况;监督检查各单位安全基础建设及贯彻执行煤矿“三大规程”情况。
4、安全精细化管理建设体系。实施以“安全信息闭合管理、安全质量标准化达标、事故系统追查;基层、基础、基本技能”为主要内容的“三三”建设。
5、员工教育培训体系。完善矿、部室、班队三级安全培训网络。
6、经济保障安全体系。完善安全生产奖惩制度,把安全与经济直接挂钩。
7、安全自主创新管理。深入推进观念创新、制度创新、机制创新管理创新、技术创新,推进制度、执行、考核“三位一体”的系统的安全自主创新长效机制。
8、调度体系(安全生产协调)。落实各项生产任务和工作计划,准确掌握公司井生产进度,保证生产的安全、有序。
9、安全文化建塑体系。通过安全文化建塑,打造一支身心健康向上、言行规范文明、工作安全高效、素养提升显著的员工队伍。
(二)各部室属于中间层次机构,起承上启下的作用,主要职责是组织、指导、帮助和监督执行层安全管理工作,贯彻和执行决策层所制定的方针政策、制度措施,做好本单位和职责范围内的各项管理工作。部室的安全自主管理,主要是坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,以安全质量标准化为主线,以控制轻伤和二类及以上非人身事故为目
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