施工企业在非洲建筑市场风险与防范.docVIP

施工企业在非洲建筑市场的风险与防范 非洲市场经营的风险 非洲市场是我国建筑企业“走出去”的首选市场之一，从经营实践看，我国建筑企业到非洲市场承揽工程，主要面临政治、金融、市场环境与人文习俗，以及企业自身原因等四个方面的风险。 政治风险。政治风险是企业“走出去”过程中最大、最不可预期的风险。归纳起来，主要体现在五个方面：一是战争内乱和政权更迭。一些国家政局不稳，宗教、民族冲突此起彼伏，甚至爆发内战或国家分裂，导致建设项目终止或毁约，常会给承包商带来重大损失。有时，尽管没有战争内乱，但政权更迭也可能使项目从盈利变为亏损。二是征收和国有化。非洲的部分国家，会对我国建筑企业强收差别税，还有些拒绝办理出口物资清关和出关，转弯抹角地没收企业资产。三是政治暴力事件。贸易保护主义驱动的政治暴力风险，以及由于在施工过程中因为劳动权益问题引发的工人罢工问题，常会给施工企业造成诸多被动。例如马达加斯加，排外情绪强烈，劫富济贫的观念流行，中铁十八局为此吃尽了苦头。四是政府干预竞争。一些西方国家，利用政府间的合作、援助等干预国际承包工程的招标，致使我国企业前期的努力化为乌有，无形中增加了国际承包工程的政治风险。五是拒付债务。有些国家在财力枯竭的情况下，以粗暴的方式废弃工程项目合同并宣布拒付债务。如果是私营工程，承包商可以采取某些法律行动来维护自己的利益，但对于政府工程往往很难采取有效的措施。 金融风险。金融风险首先是国家债务危机风险。近年来，发展中国家外债负担沉重。一旦工程所在国发生债务危机，海外业务的收入就难以汇回国内。其次是金融投机风险。金融全球化大大增加了交易品种，各种投机、套利资金经常冲击发展中国家的金融市场，发展中国家经常发生“资本外逃”。三是汇率风险。汇率变动给对外承包工程带来相当的风险，特别是BOT、BOOT项目，由于投资回收期很长，汇率风险相对更高。四是汇兑限制风险。有些非洲国家，因采取汇兑限制政策，即使承包商有幸得到一张暂借外汇的期票，其规定的利率也很低，而且要多年以后才归还本金。五是通货膨胀风险。通货膨胀在某些发展中国家相当严重，年通货膨胀率高达百分之数百，给对外承包工程带来了很高的风险。 市场环境和人文习俗因素带来的风险。一是对东道国就业本土化及物价上涨等因素认识不够。多数中资公司逐步在海外采取工程总承包模式，自己负责购买建材，涨价成本完全由自己承担。二是对所在国法律法规及代理制度等相关规定认识不够。由于受语言能力和英语水平的限制，一些项目经理疏于对项目合同的管理，埋下了隐患。三是对当地风俗和习惯做法认识不够。我国企业对当地的民俗习惯、宗教禁忌以及工程量变动情况、建材供应情况不熟悉、不适应，都会给项目施工带来不利影响。 企业自身原因造成的经营风险。一是投标工作不严谨。由于投标询价不准确，对当地市场、项目现场缺乏实地调查，对施工现场勘查不深不细，一些中资企业付出了高昂的代价。例如，某施工企业在阿曼的公路项目，山体远看像国内黄土高原的土质山，实则土夹石且石方居多，石质坚硬。由于实地考查不细，仅以普通土方开挖报价，造成诸多被动和巨大损失。二是发展定位亟需落到实处。由于种种原因，大部分海外单位缺乏背水一战、长期扎根海外的意识和行动，这无疑是海外经营的大忌。三是项目管理模式不够高效。在与国际先进建筑商相关，我国企业在管理方法、发展理念等方面还有明显差距，主要表现为决策效率不高，资金到位迟缓，物资设备保障问题突出，劳务管理、施工组织不尽合理，施工现场责权利不明确。四是海外经营人才匮乏。相对于企业海外经营发展规模与速度，我国企业在人才的深度和厚度上还远远不够。缺少熟悉国际市场技术标准、操作规范以及市场运行规则的人才。再加上语言、理念的差异，普遍存在与业主、监理沟通不到位的问题。五是海外项目监管乏力。海外项目存在严重的信息不对称、反映不及时、沟通联系困难等情况。需要企业在集团总部和海外项目之间建立一套反应迅速、指挥高效、监控有力的管理机制，并能针对各个项目的实际情况下达考核指标，落实经济责任，充分运用激励约束机制调动海外经营管理人员的积极性。 主要对策与建议 针对非洲建筑市场的四大风险，笔者认为，应从我国宏观决策和企业微观操作两个层面采取措施。本文重点谈企业微观操作层面的应对措施。 要把握好进入非洲市场的基本原则。开拓海外市场的最终目的是进驻市场，进而占领市场，获得应有的收益。基于这一指导思想，我国企业在选择具体的非洲目标市场时，要把握好四条原则：一是要坚持所在国支付能力强，政治经济相对稳定的原则。二是市场壁垒、技术壁垒相对较低的原则。三是投资拉动特点明显，经济增长速度快并适合进入我国劳务的原则。四是人身安全性原则。 要进行观念的彻底转变。置身国际建筑市场，最重要的是要打破传统的思维定势和条条框框。我国企业需要进一步强化国际化经营的理念，用国际化