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认真做好水库移民信访维稳工作全力维护库区和移民安置区社会和谐稳定 为改进工作作风，密切联系群众，强化为民服务能力，进一步做好全市水库移民信访维稳工作，确保库区和移民安置区社会和谐稳定。根据《信访条例》、《国家信访局关于进一步规范信访事项受理办理程序引导来访人依法逐级走访的办法》（国信发〔2014〕4号）、《自治区水库移民工作管理局关于印发进一步规范信访事项受理办理程序引导来访人依法逐级走访实施细则的通知》（桂移发〔2014〕8号）、《河池市信访局印发关于进一步规范信访事项受理办理程序引导来访人依法逐级走访的实施细则的通知》（河信发〔2014〕7号）以及《中共河池市委员会办公室、河池市人民政府办公室关于环江县群众非正常上访情况的通报》（河办发〔2014〕99号）的精神，日前，市水库移民工作管理局下发了《河池市水库移民工作管理局关于进一步做好水库移民信访维稳工作的通知》（河移发〔2014〕42号），要求各县（市、区）水库移民工作管理局要认真做好全市水库移民信访维稳工作，全力维护库区和移民安置区社会和谐稳定。 　　一是要提高认识，增强做好全市水库移民信访维稳工作的责任感和紧迫感。各县（市、区）水库移民工作管理局要认真贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的规定，高度重视水库移民信访维稳工作，充分认识抓好库区和移民安置区社会稳定工作的重要性和紧迫性，要站在政治和全局的高度，把水库移民信访维稳工作摆在突出的重要位置，进一步加强矛盾纠纷排查工作，定期开展水库移民信访形势研判分析，采取有力措施，周密安排部署，实行“五包”责任制，努力化解各种矛盾纠纷，切实维护水电站库区移民的切身利益，确保全市库区和移民安置区社会和谐稳定。 　　二是要强化措施，切实抓好水库移民信访维稳工作。 　　1.加强政策法规宣传，努力使水库移民政策法规深入人心。各县（市、区）水库移民工作管理局要利用宣传栏、标语、板报等形式，深入开展政策法规宣传活动，充分发挥报刊、广播、电视等媒体作用，加大移民政策法规的学习宣传，不断增强移民群众的法律意识，确保各项移民政策法规落实到位，努力使广大移民群众做到“学习政策，宣传政策，掌握政策，拥护政策，执行政策”。 　　2.认真开展矛盾纠纷排查化解工作。要认真开展库区和移民安置区矛盾纠纷排查化解工作，及时、全面收集涉及我市库区和移民安置区社会稳定情况的信息，准确分析我市水库移民维稳形势，有效预防和化解重大的稳定隐患。要强化措施，采取拉网式的排查办法，深入全市水库移民工作的方方面面彻底排查，核准各种不稳定隐患，全面掌握不稳定情况，坚持做到“不漏一个移民安置点、不漏一个问题、不漏一个对象”，对排查出来的不稳定隐患集中进行梳理、分析和研判，建立台帐，逐案制定应急处置预案，集中一切力量，全力做好化解和稳控工作。 　　3.认真学习相关文件，进一步规范水库移民信访受理办理程序。继续深入学习《国家信访局关于进一步规范信访事项受理办理程序引导来访人依法逐级走访的办法》（国信发〔2014〕4号）、《自治区水库移民工作管理局关于印发进一步规范信访事项受理办理程序引导来访人依法逐级走访实施细则的通知》（桂移发〔2014〕8号）和《河池市信访局印发关于进一步规范信访事项受理办理程序引导来访人依法逐级走访的实施细则的通知》（河信发〔2014〕7号）精神，吃透精神，要明确受理和告知事项，掌握操作规程，切实按照要求规范水库移民信访事项受理办理程序，引导来访人依法逐级走访。 　　4.认真做好重大节庆和敏感时期的值班工作。在重大节庆和敏感时期要增强责任意识，做好每天24小时值守工作。各县（市、区）水库移民工作管理局主要领导和班子成员要率先垂范，带头值班和带好每一班，值班人员统一到值班室24小时值守，做到人员按时到位。继续执行三个最严格的制度：一是执行最严格的工作纪律。县（市、区）水库移民工作管理局的领导班子成员、股（室）人员要按照值班要求认真履行职责，严格做好值班。二是执行最严格的领导带班值班制度。领导班子成员坚守值班岗位，带好班、值好班。值班、带班的领导不离开本行政区域，确保一有突发事件能第一时间汇报并及时到现场处置。三是执行最严格的“零报告”制度。同时，注意收集信息，畅通信息渠道，及时收集和掌握各种苗头性、内幕性、行动性的情报信息，牢牢掌控工作主动权。 　　三是要加强领导，认真落实水库移民信访维稳工作责任。 　　1.强化组织领导。各县（市、区）水库移民工作管理局要加强组织领导，落实好工作责任，主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，对排查出来的不稳定因素，要采取“一盯一，多盯一”的办法，一个个案，一套人马、一个方案，切实落实“五包”工作责任制，坚决做到“五个减少，六个不发生”。 　　2.完善工作机制。一是完善信访维稳目标管理责任制；二是完善接访工作机制，畅通信访渠道；三是