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中国财政支出结构与经济增长的实证分析 范丽红 凌卫平 (云南大学经济学院 昆明 650000) 经济增长是包括财政政策在内的宏观经济政策的重要目 出结构对经济增长的意义也不同。 标，为了推动经济持续增长，除了适当的财政支出总量政策外，更 二、实证分析 重要的是高效率的财政支出结构政策。不同的公共支出项目，不 (一)模型框架 同的财政支出结构政策，具有不同的经济增长效应。因而财政支 为分析改革开放以来我国经济增长与财政支出结构的关系， 出结构是政府宏观调控的重要内容，合理的财政支出结构是推动 本研究利用柯布道格斯生产函数进行估计。 经济和社会发展的重要保证。财政支出结构是否合理，直接关系 其形式为：Y(t)=A(1)K(c)叱(t) 1(1) ·Gn(1) ， (1) 到财政支出本身的效率和经济效率。 其中Y(f)为t时期的产出，A(1)、K(t)、 分别为t时期的技术水平、 在中国逐步淡出积极财政政策的背景下，中国财政支出的 物质资本存量和劳动力，G (t)，…，Gn(t)分别为t时期的第一至第 未来走向受到了广泛的关注。目前财政政策的着力点，应在前几 N种财政支出项目， 、B、 …n为边际产出弹性系数。 年推进总量的基础上转向重视财政支出结构的优化，从而最大限 加入 +B州+．．·+n=1的约束，对方程(1)进行变换，即得到： 度地发挥财政政策拉动经济增长的潜能。 y(f)=A(t)k(【)agl(t) ”g‘ n (2) 一 、 内外学者对财政支出结构与经济增长理论的研究 式中：y(t)Y(t)／L(t)，k(1)=K(【)／L(t)，gl(1)=Gl(【)／L(【)’…，岛(【)=G．(t)／L(O分 到目前为止。国内外学者关于财政支出结构对经济增长的影 别 为t时期按劳动者平均的真实GDP，按劳动者平均的物质资 响存在着不同的看法。Alchian、Demsetz(19721、Sowell(1980)、Kor． 本，按劳动者平均的各项财政 mendi和 Meguire(1985)、Landnu(1986)、Gfier和Tullock(1987)、 支出项目。 BalTo(19911、庄子银、邹薇(2003年)等人认为政府公共支出与经 方程(21两端同时取对数得到： 济增长里负相关的观点。而Rubbinson(1977)利用相当大的跨国 lny=lnA+odnk+~lngl+…+nlngn (3) 样本数据得出。较大的政府规模通过降低特别是较穷、欠发达国 (二)数据选取 家的“依赖性”，可以促进经济增长，Ram(1986)、Devarajan、Swa． 在我国的统计数据中由于预算外支出结构数据不完整。且 roop和Zou(1996)、马栓友(2000)则认为政府公共支出与经济增 政府可支配性小。因此我们这里只研究预算内财政支出结构与经 长呈正相关关系。还有一些学者，Gemmell(1983)、Nelson和Singh 济增长的关系。本文试图从政府财政支出的特定构成人手，以考 (1994)等认为政府公共支出与经济增长不相关。 察财政支出各项目对经济增长的贡献。根据研究目的，把国家财 龚六堂、邹恒甫(2001)通过建模和实证分析得出：政府的 政支出分为生产性财政支出和非生产性财政支出。生产性财政支 资本性支出的增长对经济增长没有统计学上的影响，经常支出 出包括经济建设费和社会文教费支出。非生产性财政支出用预算 可以促进经济增长，而政府资本性支出与经常性支出的波动对 内财政总支出减去生产性财政支出。 经济增长是负影响。在按照政府职能来讨论不同类型公共支出 本文选取1978 2002年的数据。在进行模型拟合时。用真 项目时，对经济增长的影响分别得到了正相关、负相关、不相关 实GDP(以1978年为基期)代表Y，真实物质资本存量 (以 等不同结论。