临沧市税收遵从的影响因素研究.pdfVIP

第25卷第 1期 滇西科技师范学院学报 V01．25No．1 2016年 3月 Journal ofDianxiScienceandTechnologyNormalUniversity Mar．2016 临沧市税收遵从的影响因素研究 李 玲 周文静 (滇西科技师范学院管理与经济系，云南 临沧 677099) 摘 要：关于税收遵从问题的研究由来已久，文章从税收遵从的内涵展开探讨，深入临沧市进行调 研 ，对临沧市税收遵从的影响因素进行分析，得出影响临沧市税收遵从的因素包括纳税人的个体特征、 政府公共产品供给的完善程度、税收遵从成本 、税制和税务机关的征收、稽查情况等。 关键词：税收遵从；税收不遵从；影响因素 一 、 税收遵从的内涵 业 ，各方面都 比集体、私营和个体经济更完 对于税收遵从 问题的研究 ，最早始于美 善，有完善的会计核算体系和素质较高的会计 国，1979年美国国税局发现对纳税人遵从的有 人员，很多国有企业还会找相关的税务师事务 关数据相当匮乏，并且他们认为这一数据对于 所等中介机构咨询有关的税收政策以及请中介 美国的税收收入起着至关重要的作用，于是他 机构代理办理其涉税事宜，这从很大程度上提 们开始着手研究。此后，许多国家都逐渐开始 高了他们的税收遵从度。相反这些集体、私营 认识到税收遵从问题的重要性，都纷纷开始研 和个体经济因为规模小、比较分散 ，为了节省 究 。中国首次提出 “税收遵从”的概念是在 成本，他们的会计核算体系并不健全，税务机 ((2002--2006年中国税收征收管理战略规划纲 关对其的税收征管难度较大，他们能够偷税逃 要》中， “纳税遵从，是指纳税人依照税法的 税的机会要高于国有企业的个人纳税人，所以 规定履行纳税义务，这种义务除了确认某种抽 导致国有企业的个人纳税人的税收遵从度要高 象和具体的税收负债外 ，还附带着给付义务 于集体、私营和个体经济的个人纳税人。临沧 (税收缴纳义务)、作为义务 (履行申报、交付 市的企业纳税人逐年增多，但是每年税务稽查 文件 、记账等义务)、不作为义务、忍受义务 后的查补税款却没有逐年减少的趋势，反而甚 (不可抵抗公权，如检查权、查封财产权等)。” 至还有逐年增加的趋势，对企业的罚款额也是 二、临沧市税收遵从现状分析 如此。 从个人纳税人和企业纳税人两个方面对临 临沧市总体税收遵从状况良好，但是依然 沧市税收遵从的现状进行分析。临沧市在国有 存在税收遵从度不高的问题，无论是个人纳税 企业的个人纳税人的税收遵从度高于在集体、 人还是企业纳税人都存在税收遵从度不高的问 私营及个体经济的个人纳税人。因为对于国有 题，偷税、漏税、逃税等税收不遵从现象依然 企业来说，它的经济效益要好于其他类型的企 存在。I临沧市税收遵从的现状中存在着个人税 ‘收稿 日期 ：2015—12—16 作者简介：1．李玲(1988一 )，女，云南大理人，滇西科技师范学院管理与经济系教师．主要从事地方政府与 公共治理方面的研究；2．周文静(1986一 )，女，云南临沧人。滇西科技师范学院管理与经济系讲师。主要从事社 会学研究。 李 玲 周文静：临沧市税收遵从的影响因素研究 收遵从和企业税收遵从不高的现状 ，一些偷 少的受到自身 “利己心”的支配和影响。只 税、逃税、避税的现象依然存在。其实，临沧 是 ，这种 “利己心”在不同的环境中会被不同 市纳税人的税收遵从度受到种种因素的影响和 的因素所诱导和激发出来，膨胀成为人们不同 制约，比如临沧市纳税人 自身因素的影响，以 的私欲。临沧市纳税人，在做出纳税决策时， 及一些外在因素的影响等等。只有对这些影响 会受到自己周围的环境和人