重庆市再生资源全市网络体系建设资读料汇编.docVIP

重庆市再生资源回收网络体系建设方案 一、集团基本情况 重庆市再生资源（集团）有限公司系重庆市供销合作总社控股的直属市级集团公司，于2009年1月14日实现重组，公司注册资本为3000万元。其成立的主要目的是，加快整合全市供销系统再生资源行业资源，加强与区县供销系统物回企业的联合合作，形成以资本为纽带的经济利益共同体，共同构建从上至下的全市再生资源回收体系，打造重庆市再生资源行业的航母，促进全市再生资源行业的持续、健康、稳定发展。目前，集团公司旗下拥有重庆市物华再生资源有限公司、重庆铝王铝业有限公司、重庆物华报废汽车专营公司、重庆鑫源物资回收有限公司等多家实体企业，均凭借其优秀的业绩和诚信经营在业界享有良好的口碑。 集团公司治理结构优良，设有行政部、财务部和业务部三大部门，拥有一支专业而高效的管理团队，具备先进的管理经营理念；同时，集团公司引进现代连锁经营机制，建立紧密而灵活高效的合作关系；采用科学规范的管理模式，通过在全市各区、县设立分公司或子公司，按照“七统一，一规范”的标准化要求开展新建或改造经营网点，建立再生资源分拣处理中心，以此规范整合全市再生资源回收加工及利用市场,建立全市现代再生资源回收网络体系，打造集回收-加工-利用为一体的循环经济产业链。 展望未来，公司将秉持“有限资源、无限再生、服务社会、节能减排”的宗旨，围绕建立覆盖全市的集回收网络、分拣中心和加工处理的“三位一体”的经营目标，坚决依托政府政策的有力扶持，充分发挥供销合作社原有再生资源回收利用网络的巨大优势，以再生资源综合利用技术为先导，遵循市场经济规律，运用金融、信息化和资本运营等手段，通过制定再生资源回收规范和标准，采用建立企业和个人的从业资格培训及认证体系等配套措施，建立起高起点、规范化和现代化的回收利用网络，实现再生资源产业化、资源化和无害化。 二、区县合作基本方案 （一）指导思想。充分发挥双方优势，在利用、规范和整合系统内外现有再生资源回收网络的基础上，加快发展、规范建设，共同打造形成以回收网络为基础、分拣中心为主导、集散交易市场为核心、加工利用为目的的点面结合，集回收、分拣、物流、利用四位一体的全市再生资源回收网络体系，将再生资源集团公司建成为引领全市再生资源行业发展的龙头企业。 （二）基本原则。联合合作，做大做强；资本连接，集约经营；利益共享，风险共担；共谋发展，服务社会。 （三）运作方式。再生资源集团公司采取先搭建平台，再整合吸收系统内外物回企业以及大型用废企业的方式，共同打造覆盖全市区域的再生资源回收网络体系。 1、再生资源集团公司成员企业均按《公司法》、公司章程及合作协议，实行独立核算，自主经营，自负盈亏。 2、再生资源集团公司其控（参）股企业利益分配，按其公司章程或合作协议执行分配。 3、相互参股的区县公司，按照协议互不参加分配。 4、区县发展的回收网络收入由其享有。 5、再生资源集团公司将根据全市再生资源分布情况、物流流向，在重点区域规划建设废旧物资分拣、加工利用中心，铁路、水运物流配送基地。 6、再生资源集团公司将与市内外大型用废企业建立战略合作关系，成员企业统一以集团公司的名义对外销售，用废企业对集团的所有优惠政策与成员企业共享；成员企业争取的优势资源，其利益全部归成员企业。 7、国家或各级财政扶持循环产业发展的项目专项资金，集团争取的，由集团安排实施；成员企业争取的，由成员企业组织实施。 8、再生资源集团公司将在全市建立回收连锁经营网络体系，各成员企业要按照集团公司的“七统一、一规范”要求，搞好终端网络建设。 （四）具体合作内容。 1、集团公司与区县物回公司双方实行等额参股，建立以资本为纽带的合作关系，入股金额原则如下： 区县公司注册资本50万元（含50万元）以下的，原则上入股10万元；50万元以上100万元（含100万元）以下的，原则上入股15万元；100万元以上的，原则上入股20万元；系统内区县回收公司入股集团后，集团公司再等额参股25个区县回收公司，双方互为股东，建立以资产为纽带的紧密合作关系。 2、再生资源集团公司与系统内区县公司互相参股后，双方约定相互权力和义务。一是双方在对方的股份均不分红，不承担亏损；二是再生资源集团公司一般不参与区县公司的决策、管理、经营等活动，实行三不变的原则，即经营管理模式基本不变；区县供销社和其自然人股东、经营者的利益不做大的调整；各区县公司的人、财、物基本不变。由区县公司自我决策、自我管理、自我约束；区县公司也不参与再生资源集团公司的决策、经营、管理；三是双方的经济纠纷、法律纠纷等，各自承担；四是双方资产的增值，互不享有，资产的减值互不承担。 3、区县公司所属回收网点，整体加入集团公司，按照集团公司的“七统一、一规范”（即统一规划、统一标识、统一服饰、统一收购价格、统一计量工具、统一车