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行业研究 行业研究 证券研究报告 石油化工 拍卖价格的走低是基于全国食 石油与石化 2014 年 11 月 20 日 增 持 维持 能源发展战略行动计划：高效安全，深 石化行业首席分析师：邓勇 SAC 执业证书编号：S0850511010010 化改革 dengyong@ 021 石化行业分析师：王晓林 SAC 执业证书编号：S0850513080001 wxl6666@ 021 国务院办公厅印发能源发展战略行动计划（2014-2020 年） 日前，国务院办公厅印发能源发展战略行动计划（2014-2020 年），坚持“节约、清洁、安全”的战略方针，加快构建 清洁、高效、安全、可持续的现代能源体系。重点实施节约优先、立足国内、绿色低碳、创新驱动四大战略。 /zhengce/content/2014-11/19/content_9222.htm 点评： 1. 计划重点：高效安全，深化改革 国务院办公厅印发的能源发展战略行动计划中与石油化工行业相关的内容，可以概况为三个方面： （1 ）保障能源安全 《行动计划》提到：“坚持立足国内，将国内供应作为保障能源安全的主渠道，牢牢掌握能源安全主动权。发挥国内资 源、技术、装备和人才优势，加强国内能源资源勘探开发，完善能源替代和储备应急体系，着力增强能源供应能力。加 强国际合作，提高优质能源保障水平，加快推进油气战略进口通道建设，在开放格局中维护能源安全。到 2020 年，基 本形成比较完善的能源安全保障体系。能源自给能力保持在 85%左右，石油储采比提高到 14-15，能源储备应急体系基 本建成。” “稳步提高国内石油产量。坚持陆上和海上并重，巩固老油田，开发新油田，突破海上油田，大力支持低品位资源开发。 扩大石油储备规模。建成国家石油储备二期工程，启动三期工程，鼓励民间资本参与储备建设，建立企业义务储备，鼓 励发展商业储备。” “拓展能源国际合作。统筹利用国内国际两种资源、两个市场，坚持投资与贸易并举、陆海通道并举，加快制定利用海 外能源资源中长期规划，着力拓展进口通道，着力建设丝绸之路经济带、21 世纪海上丝绸之路、孟中印缅经济走廊和中 巴经济走廊，积极支持能源技术、装备和工程队伍‘走出去’。”