2015年消防（修訂）條例草案》委員會.pdfVIP

立法會CB(2)1542/15-16(02)號文件 《2015 年消防（修訂）條例草案》委員會 政府對法案委員會在 201 6 年 2 月 22 日及 29 日會議上 所提出的事項作出的回應 目的 本文件載述政府對法案委員會在 2016 年 2 月 22 日及 29 日 會議上就《2015 年消防（修訂）條例草案》（下稱《條例草案》） 提出的事項 之 回應。政府早前已透過資料文件 （立法會 CB(2)970/15 - 16(02)號文件 ）就委員在 2 月 22 日會議上提出的其 他事項，包括註冊消防工程師的擬議註冊機制、擬議規管架構、 現時消防處處理牌照審批的人手，以及維持消防處現有的服務水 平方面作出回應。 註冊消防工程師計劃的實施細節 註冊成為註冊消防工程師所須符合的資格 (2 月 22 日會議的跟進行動一覽表中項目(a)) 2. 由於擬議的註冊消防工程師將分為三個類別 （風險評估、 消防裝置和通風系統），消防處對註冊消防工程師的資歷和經驗 要求會因應各類別所負責履行的職責而略有不同。 3. 我們審慎考慮註冊消防工程師應具備的資歷及經驗，以及 相關專業團體及持份者的意見後，初步建議以下三類人士可申請 註冊為註冊消防工程師： (i) 已根據 《工程師註冊條例》（第409 章）註冊成為與 消防風險評估 、消防裝置查核及通風系統查核相關的 界別的註冊專業工程師 。他們須有至少一年相關工作 經驗； (ii) 持有與上述三個類別工作相關的大學本科學位（例如 消防工程 、結構工程、土木工程、屋宇設備工程 、建 築測量學位或其他註冊事務小組審核後認可的學術資 歷 ）的人士。他們須在學位課程中修畢與其申請註冊 類別有關的消防課程 （例如消防科學、防火系統或消 1 防安全法規的課程），或另外修畢相關的銜接課程， 同時須擁有比上文(i)較長年期 （如六年或以上 ）的相 關工作經驗；或 (iii) 已擁有充分經驗的從業員（比如說有 15 年或以上實際 相關工作經驗的人士 ）。他們仍須修畢相關的銜接課 程 。 4. 我們正就上述的資歷要求的建議 ，諮詢相關專業團體及持份 者 ，並會繼續諮詢工作，以制訂詳細資歷和經驗要求 。根據 《條 例草案》的建議，有關資歷和經驗要求將來會在《消防條例》（第 95 章）下制訂的新規例 （下稱新規例）中適當地訂明 。 新附屬法例的審議程序 (2 月 29 日會議的跟進行動一覽表中項目(a)) 5. 在《條例草案》獲通過後，政府會制訂新規例，以訂明註 冊消防工程師計劃的實施細則，包括註冊消防工程師的註冊機制 和職責；列入登記冊和在登記冊除名；紀律處分及上訴機制；以 及就有關註冊消防工程師計劃發出的實務守則。 6. 根據《條例草案》的建議，新規例的訂立，會依據《釋義 及通則條例》（第 1 章）第 34 條進行先訂立後審議的程序。這 是考慮到新規例的內容涉及計劃的執行細節，方便日後較有效率 地作出修改，而同時立法會亦可在審議階段提出意見及作出修 訂。這個建議，亦參考了現時根據《消防條例》訂立的其他相類 1 的附屬法例 的做法 。 7. 不過，考慮有委員建議 ，新規例應改以第 1 章第 35 條所訂 明的安排，以先審議後訂立方式制訂 ，我們認為，除了有關註冊 消防工程師的註冊 （包括續期和重新列入名冊）及撤銷註冊的費 用外 （參考本港其他法例，類似費用一般以先訂立後審議程序訂 立），我們不反對計劃的其他細節改以先審議後訂立的程序制訂 規例。如委員認為這是較可取的做法，政府稍後會為此擬備委員 會審議階段修正案。 1 包括《消防( 裝置承辦商) 規例》( 第 9 5 A 章) 及《消防( 裝置及設備) 規例》(