古代粮食仓储制度.pdfVIP

维普资讯 食史话 “国家大本，食足为先”：粮食储 历史上粮食仓储的职能与作用 备 问题关 系国计 民生，历史上备朝 各代无不把它摆在治国安邦的重要 在农业是 “决定性的生产部 门” 位置：当前，中国正在积极推进粮食 的中国封建社会，粮食仓储除了供 流通体制改革 ，考析古代粮食仓储 应皇室及贵族的粮食消费、维系国 制度，可 以起到 “以史为鉴”的作用 家机器运转以外，还有以下 个方 面的重要职能与作用： 历代王朝高度重视建仓储粮 平抑粮价 ，调控市场 这是 积极兴建仓储设施 中国粮 古代仓储制度的一项基本而重要的 食储备的历史十分悠远 。夏朝，仓储 功能：从周代开始，历代王朝十兮重 制度正式成为国家的一项重要财政 视发挥仓储的这项职能作用 ：尤其 制度： 自周代开始的历代王朝不仅 是从汉代设置常平仓制度 以来．调 重视中央仓储的建设，也注重在地 控 更成为仓储的主要职能：每 当青 方兴仓储粮，仓储制度渐趋成熟，仓 黄不接 、灾荒或战乱引起市场谷价 储规模不断扩大 例如汉代 ，汉高祖 上涨时，政府以常平仓所存之谷平 七年 (公元前 200年)开始营建新都 价粜卖于市，以不致 “谷贵伤 民”；当 长安，首批重点建设工程就包括 了 谷物丰收市场谷价下跌时，政府又 太仓：除太仓外，中央直接管理的粮 动用库帑平价收昀，以不致 “谷贱伤 仓还有位于甘泉的甘泉仓 、华县的 农”，从而对市场 起到稳定、调节作 华仓 、左缴附近的细柳仓和嘉仓等： 用。 此外，郡、县两级另有常设之仓，各 赈灾备荒，安民固本 中国 诸侯国、军队特别是边防兵系统也 是个灾荒 多发国家，因此，历代统治 建立 了粮仓 。而汉宣帝时耿寿 昌倡 者十分重视 “荒政”，而他们采取 的 立的常平仓制度，更成为后世封建 最主要的救荒之策就是设仓积谷， 王朝沿用的主要仓储制度： 适时救济灾民，安定社会：自隋代 千方百计筹粮 《魂书 ·李彪 起，在 已有的官仓之外，又创设 了一 传》说 ：“国无三年之储，谓国非其 种 民间自置粮仓 ，专 门供当地备荒 国”：而在农业生产力较为落后的情 哌恤之用 ，这就是 由长孙平倡议而 况下，国库要保持 3年之储实非易 设立的义仓：义仓 由各州军民共 同 事 因此，历代封建王朝都千方百计