河南省城市土地集约利用评价研究.pdfVIP

CHINA ANDENVIRONMENT 中国人口·资源与环境 2008年第18卷 专刊 POPULATION，RESOURCES V01．182008 河南省城市土地集约利用评价研究 毋晓蕾陈常优韦东 (河南大学环境与规划学院，河南开封475004) 摘要我国人多地少的国情决定了必须集约利用土地资源．本文通过对影响城市土地集约利用因素的分析，确定集 约利用指标．提出城市土地集约利用评价方法，构建了城市土地集约利用宏观评价指标体系。运用到河南省城市±地 集约利用宏观评价中。通过指标权重的计算和评价标准的确定，最终对河南省17个地级市的土地集约利用水平做出了 判断，并针对性的提出了相关对策．以促进河南省城市土地集约利用水平的提高，为更好的进行土地管理、实现土地 资源的合理利用提供基本依据。 关键词城市土地；集约利用；宏观评价；河南省 l城市土地集约利用的概念和研究意义 (2)从实践上来说，通过实证研究得到的评价结果，可 以清楚的判断出河南省各城市的土地集约利用水平，找出各 城市土地集约利用是指通过增加单位城镇土地上资金、 城市土地集约利用方面存在的不足，并针对其不足提出相关 技术和劳动力等要素的投入，达到既促使城镇土地利用结构 的对策和建议。同时，城市土地集约利用的理论和实证研究， 合理化、最优化，又能最大程度地提高城镇土地的使用效率， 对其它城市进行城市土地集约利用评价具有实践知道意义。 提高其经济效益和社会效益，实现城市土地的可持续利用。 它包含3层意思：(1)节约用地，就是各项建设都要节省用地，2城市土地集约利用评价指标体系构建 千方百计不占或少占耕地。(2)集约用地，每宗建设用地必须 提高投入产出的强度，提高土地利用的集约化程度。(3)通过 为了找出城市土地集约利用中存在的问题，提高城市土 整合置换和储备，合理安排土地投放的数量和节奏，改善建 地利用效率，改善城市生态环境，合理配置城市土地资源，必 设用地结构、布局，挖掘用地潜力，提高土地配置和利用效 须构建一套科学的指标体系进行评价。通过定量评价和定性 率【11． 描述可以准确反映出城市的土地集约利用状态，为城市土地 随着我国工业化与城市化速度的不断加快，城市人口逐 集约利用中问题的解决提供突破口，为城市土地资源科学管 年递增，河南省迫切需要城市不断地提供大量新增建设用地， 理和科学利用提供依据。 但是土地是相当稀缺的。所以，河南省城市土地集约利用的 2．1评价原婀 研究十分重要。本文针对河南省进行的城市土地集约利用的 2．1．1综合性原员lj 评价研究，其研究成果具有重要的理论意义和实践意义。 为了使城市土地的利用更好的满足可持续发展的要求， (1)从理论上来说，城市土地集约利用评价指标体系、评所选择的评价方法和指标，必须从多方面反映城市土地集约 价指标标准和评价指标权重确定后，城市土地的集约利用的 利用的内涵，反映土地利用追求综合效益的思想。 评价结果是一定的。本文主要在城市土地集约利用指标体系 2．1．2区域性原则 的建立和评价指标标准确定方面有所突破，并进行了实证研 城市土地集约利用在特定区域内的是一个相对的、动态 究。希望通过本研究能够推动城市土地集约利用评价和城市 的概念。城市发展的区域条件千差万别，评价指标体系的设 土地可持续利用研究领域的发展，并且能对城市土地集约利 计也应考虑各区域城市实际情况，并根据不同的区域做灵活 用中宏观和微观评价提供参考经验。 调整。 ·191· 中国人口·资源