第三章外部性理论合编.ppt

第三章 外部性理论 第三章 外部性理论 第一节 外部性概念 第二节 外部性分类 第三节 外部性理论的应用 第四节 外部性、产权和科斯定理 第五节 环境外部不经济性的内部化 第一节 外部性概念 一、外部性的定义 外部性是在没有市场交换的情况下，一个生产单位的生产行为（或消费者的消费行为）影响了其他生产单位（或消费者）的生产过程（或生活标准），如果 我们在理解外部性时，应注意以下三点： （1）这种外部影响是否是故意的。例如，一个人开车时故意把泥水溅到他不喜欢的某个行人的身上，虽然这个行人无法选择他“消费”的泥水数量，但这种影响不可以视为是一种外部性。 （2）要区别货币外部性和技术外部性（这将在下面进行详细论述），货币外部性不是真的外部性，只有技术外部性才是真正的外部性。 （3）当补偿（或者赔偿）行为发生时，不能说不存在外部性，而只能说减少了外部性。 外部性的后果——低效的资源配置外部经济性 当存在外部经济性时，边际社会效益MSB大于边际私人效益MPB。差额是外部环境效益MEB。以植树为例： 外部性的后果——低效的资源配置外部不经济性 当存在外部不经济性时，边际社会成本MSC大于边际私人成本MPC。差额是外部环境成本MEC。以伐木为例： 第二节 外部性类型 一、公共外部性和私人外部性 公共外部性和私人外部性：外部性是否具有公共物品的性质（即对某人的影响是否会减少对其他人的影响） 二、可转移外部性 三、技术外部性和货币外部性 货币外部性和技术外部性：货币外部性是外部效果通过价格变化转换来体现的一种外部性，在市场经济条件下，这种外部性是不会导致市场失效的；技术外部性是不能反映在价格变化或通过市场体系表现的外部现象。 第三节 环境外部性理论的应用 从资源配置的角度分析，外部性是表示当一个行动的某些效益或费用不在决策者的考虑范围内的时候所产生的一种低效率的现象，它将导致市场失灵。 外部性计量（社会成本或效益与私人成本或效益之间的差值） 边际外部成本：MSC=MPC+MEC 边际外部效益：MSB=MPB+MEB 外部性理论对资源配置的影响 外部性基于对资源价格的影响，将进一步影响资源的配置 ，以燃煤发电厂的污染行为例： 二、外部性的帕累托最优定价 （一）不可减少的外部性 问题的解决只需要一项政策措施：对污染者征收等于社会边际损害的税或 费。更准确地说，环境管理部门应当根据每单位排放污染物对所有受害者（居民 和其他厂商）造成的边际损害，征收相等数量的费用。 （二）可减少的外部性 当工厂排放可减少的废物（例如，垃圾）时，有两种可能情况。 第一种，假设有关部门对工厂堆放垃圾没有具体规定。出于某种原因（例如， 地理或气候），垃圾总是堆放在一个工厂不用花钱处理的地方。此时政策措施与 不可减少外部性是相同的：对外部性的来源征收庇古税，对受害者不提供补充刺 激。 第二种，假设有关部门对工厂堆放废物有具体规定，有几个堆放点可供工厂 选择，有不同的收费标准，这时，以利润最大化为目标的工厂会选择损害最小（亦 即收费最少）的地点。因此再次证明，等于社会边际损害的庇古税可以导致一个 有效率的结果。 二、外部性的受害者 有效率地解决外部不经济性受害者的权益问题，是各种环境政策的主要目标 之一，在环境经济学文献中也有许多讨论。一般有3 种观点： ① 受害者应当因为受到损害而得到赔偿。 ② 在某些条件下，应对受害者征税。 ③ 只要受害者的数目足够大，不论外部性是可减少还是不可减少的，为了 有效率地对待受害者，就不应使用赔偿的方式。进一步说，对受害者征 税也是同样不适当的 垄断竞争市场与外部性 对于一个完全竞争的市场，环境外部性导致市场失灵的结果，就是生产者生产的产品相对于整个社会的要求来说，价格偏低，而产出水平过高。而由于市场的垄断竞争，垄断企业生产的产品相对于完全竞争的市场来说，却是价格偏高和产出水平偏低。 对于一个既有严重环境外部性又有垄断竞争的行业或企业，其产品价格和产出数量，相对于一个合乎社会要求（考虑外部不经济性）和完全竞争的市场而言，其合理的价格和数量，将是何种状态？换言之，垄断和外部性这两种力量，促使企业的产品价格和数量向不同的方向运动，为了取得最佳的社会效果，则必须对这两种力量都予以纠正，否则就不能判断经济体系是否朝有利于社会的方向变化。 计划失效与外部性 计划失效一般是指计划经济的困境或失败，即计划经济导致的资源配置无效、与世界经济市场相隔离、带来的不可容忍的技术停滞、经济状况恶化以及环境破坏等一系列后果。 在传统的计划经济体制下，企业单纯追求产值或产量，而无需核算成本和自然资源的消耗。再加上能源价格