2.2013-2015年全国内窥镜手术器械控制系统配置规划.doc.doc

附件2 2013-2015年全国内窥镜手术器械 控制系统配置规划 内窥镜手术器械控制系统（简称手术机器人）属于人工智能辅助手术设备，主要用于胸腔、腹腔、盆腔和心肺等部位的微创外科手术。与普通腔镜相比，手术机器人购置价格和耗材价格昂贵，维护费用较高，对医疗机构和操作技术人员资质要求严格。 为规范和加强手术机器人管理，促进合理配置与安全有效使用，引导医疗机构有序装备，控制医疗费用不合理增长，维护患者合法权益，根据卫生部、发展改革委和财政部《大型医用设备配置与使用管理办法》（卫规财发〔2004〕474号）规定，制定本规划。 一、指导思想 按照深化医药卫生体制改革的总体要求，统筹规划医疗资源，追踪高新医疗技术发展，科学引导，合理布局，适度配置，提高专业技术人员业务素质，保障应用质量和安全，基本满足临床诊疗工作的合理需求。 二、规划原则 （一）科学规划，突出重点。统筹协调，分类规划，立足于追踪研究高新医疗技术。优先在国家和区域医疗中心城市布局，重点支持代表国家和区域医疗水平的医疗机构。鼓励建立区域性中心，实行共建、共、共管，促进资源共享。优先安排由政府投购置或社会慈善事业捐赠的医疗机构。充分考虑社会资本举办医疗机构的发展需要。 （二）控制总量，逐步发展。配置数量要与国民经济和社会发展水平人民群众实际健康需求和承受能力相适应，同时考虑医疗科技进步、学科发展等因素，严格控制总量，减少不