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2017年鞍山市高级会计师案例分析试题8 　 华联大学为财政拨款的省属大学，实行国库集中支付制度，设备购置采用财政直接支付的方式。 　　资料一： 　　华联大学临时决定动用学校的预算资金采购一批视频会议系统(已被列入省集中采购目录)，采购金额约60万元(该省公开招标限额为50万元)。为了保证采购的公正性与严肃性，该校院长办公会决定，由分管行政的副院长挂帅，由学校后勤、教学及纪检部门组成一个采购班子，负责采购的具体事务。他们通过跑市场、搞调研，广泛征集供应商，共征集到12家相关供应商，随后他们制定了一定的采购门槛，经过筛选和比较，最后确定了5家公司作为邀请对象。然后他们又制定了相应的采购要求，并于7日内组织这5家公司进行了邀请招标，最终合同金额为55万元。 　　资料二： 　　2×14年3月，华联大学的内部审计部门按照国家有关规定，对本华联大学的国有资产管理情况及其会计处理进行了全面审计。在审计过程中，发现华联大学2×13年12月的下列事项可能存在问题： 　　(1)2×13年12月1日，华联大学经主管部门审核，报同级财政部门审批，与甲企业签订采购合同。根据合同规定，华联大学向甲企业采购价值为900万元的大型设备，其中30%的合同款项由华联大学在合同签订后3日内支付，余款在收到设备后的30日内付清；华联大学在合同签订后15日内收到所购设备。 　　①2×13年12月1日，华联大学在签订合同后，即向财政部门提交“财政直接支付申请书”，申请向甲企业支付270万元货款。会计处理为，增加事业支出270万元，同时增加财政补助收入270万元。12月3日，华联大学收到代理银行开具的“财政直接支付入账通知书”，代理银行已经将首付款270万元支付给甲企业，会计处理为：增加固定资产和非流动资产基金(固定资产)270万元。 　　②2×13年12月15日，设备运抵华联大学，购货发票上注明价款900万元。华联大学验货无误。截至2×13年12月31日，华联大学尚未就剩余的合同款项向财政部门提交“财政直接支付申请书”，也未进行会计处理。 　　(2)2×13年12月5日，华联大学准备以自有资金通过融资租赁的方式租入成套设备一套，价值1 000万元。华联大学将融资租赁事项报主管部门审批，主管部门批准了该事项，并报同级财政部门备案。华联大学收到主管部门的批复后，于12月20日与租赁公司签订了租赁合同。合同规定：华联大学从当年开始，每年12月20日向租赁公司支付租金200万元，5年付清，期满后，该成套设备的产权归属华联大学。华联大学于合同签订当日以银行存款支付了首笔租金200万元，会计处理为：增加固定资产1 000万元，增加非流动资产基金(固定资产)800万元，减少银行存款200万元。 　　(3)2×13年12月10日，华联大学管理层研究决定，拟将一栋闲置的旧办公楼对外出租，年租金收入为80万元。该出租事项已报主管部门备案。该办公楼于20×9年购置，资金来源为相关机构与个人的捐赠，账面价值为1 500万元。2×13年12月20日，华联大学收取当年办公楼租金80万元，款项存入银行。会计处理为：增加银行存款80万元，同时增加事业收入80万元。 　　(4)2×13年12月15日，华联大学管理层研究决定，拟以闲置设备作价出资，与乙公司共同设立一个独立经营运作的出国人员培训公司。该设备的账面价值为185万元，评估确认的价值为200万元。华联大学报主管部门审批后，与乙公司签订投资协议，办理了注册手续。会计处理为，增加长期投资185万元，减少固定资产185万元；同时，减少非流动资产基金(固定资产)185万元，增加非流动资产基金(长期投资)185万元。 　　(5)2×13年12月18日，华联大学管理层研究决定，将一台旧设备出售。该设备账面价值为1 500万元，售价为500万元。华联大学将出售设备事项报主管部门审批，主管部门批准了该事项，并报同级财政部门备案。华联大学收到主管部门的批复后，将该设备出售，收取价款500万元。存入银行。会计处理为：增加银行存款500万元，同时增加专用基金(修购基金)500万元；减少非流动资产基金(固定资产)1 500万元，同时减少固定资产1 500万元。 　　假定本案例中资产配置、使用及处置的规定限额为800万元；不考虑相关税费因素。 　　要求： 　　1.根据资料一，回答以下问题： 　　(1)针对该校的上述做法，从政府采购角度分析行为是否规范，并说明理由。 　　(2)针对该校的上述做法，从事业单位内部控制的角度分析该校政府采购业务的主要风险，并提出控制措施。 　　2.请根据资料二逐项进行判断： 　　(1)华联大学的相应做法是否符合国有资产管理的相关规定?如不符合，请说明原因，并指出正确的做法。 　　(2)华联大学的会计处理是否正确；如不正确，请说明正确的处理方