第10章政府对竞争产业的调节及其后果微观经济学(朱善利版)讲义.pptx

微观经济学 Microeconomics 束克东 教授 合肥工业大学 经济学院 第十章 政府对竞争产业的调节及其后果 政府对经济进行干预的主要形式 价格政策 税收政策 第一节 政府干预市场均衡价格的后果 第一节 政府干预市场均衡价格的后果 一、支持价格 支持价格：政府认为由市场供给力量自发决定的某种产品的价格太低，不利于该行业的发展时，政府为了支持这一行业的发展而规定的该行业的最低价格。 通常情况下，支持价格高于市场均衡价格。图中，P1为政府实行的支持价格，则生成者愿意提供的数量Q1高于购买者愿意购买的数量Q0，余下的Q1-Q0由政府财政出资购买。 P Q O P Q0 D S P1 Q1 Q 第一节 政府干预市场均衡价格的后果 对谷贱伤农现象的解释 农民粮食收割后到底能卖多少钱取决于两个因素：产量和粮价，是二者的乘积。由于粮食需求线缺少弹性，也就是说，需求量对价格的变化不敏感。当粮价下跌时，对粮食的需求量会增加，但增加得很少。原因是，粮食是一种必需品，对粮食的需求最主要的是由对粮食的生理需求所决定的。对大部分人来说，粮食方面的花费在全部花费中所占比例很小，并且还会越来越小，这也导致人们对粮价的变化反应不敏感。所以当粮食大幅增产后，农民为了卖掉手中的粮食，只能竞相降价。 第一节 政府干预市场均衡价格的后果 但是由于粮食需求缺少弹性，只有在农民大幅降低粮价后才能将手中的粮食卖出，这就意味着，在粮食丰收时往往粮价要大幅下跌。如果出现粮价下跌的百分比超过粮食增产的百分比，则就出现增产不增收甚至减收的状况，这就是“谷贱伤农”。由于粮食是最基本的生活资料，绝大多数国家重视本国粮食生产，尤其是具有一定人口规模的国家，采取了各种为保证粮食安全、保护农民利益的干预粮食市场的支农政策。 第一节 政府干预市场均衡价格的后果 政府还可以通过对产品实行补贴的政策来支持产业的发展。 补贴政策与支持价格政策的不同点：补贴政策降低生产者的生产成本而改变供给曲线，但均衡价格仍由市场供给决定。 第一节 政府干预市场均衡价格的后果 二、限制价格 P Q O P Q0 D S Pb Q1 Q Pc 限制价格：政府为了防止物价上涨而规定的某种产品的最高价格。 政府以此来应付通货膨胀。 通常情况下，限制价格低于市场均衡价格。图中，Pc为政府实行的限制价格，则生成者愿意提供的数量Q0低于购买者愿意购买的数量Q1，Pb为黑市价格。 第一节 政府干预市场均衡价格的后果 限制价格有时被用于限制某个行业发展的手段 限制价格的可能影响 优点：有利于社会平等的实现，有利于社会的安定 缺点：价格水平低不利于刺激生产，从而使产品长期存在短缺现象；价格水平低不利于抑制需求，从而会在资源缺乏的同时又造成严重的浪费；限制价格之下所实行的配给制会引起社会风尚败坏，会产生黑市交易，会出现“走后门”现象；此外,生产者也可能粗制滥造,降低产品质量,形成变相涨价. 第二节 政府的税收政策 税收为政府活动提供收入，也是政府用于干预经济的手段。 第二节 政府的税收政策 一、从量税收及其后果 从量税：对生产者所生产的每一单位产品征收某一固定数量的税收。 （一）从量税的短期效应 征税前： 厂商总成本 平均成本 边际成本 第二节 政府的税收政策 征税后 总成本 平均成本 边际成本 第二节 政府的税收政策 如图，厂商对于税收的最初反应是将产量q0减少到q0’，导致整个产业的供给减少，所以市场均衡价格升至P1，所以短期的均衡点为K点。 分析可得厂商在短期达到最终均衡时，税后市场均衡价格高于税前市场均衡价格。 （二）从量税的长期效应 征税造成的成本提高使部分企业发生亏损而在长期内会退出该行业，所以产业的供给会进一步减少而达到新的均衡状态E。如图 第二节 政府的税收政策 第二节 政府的税收政策 二、一次总付税 一次总付税：一次性征收的，不随产量或价格的变化而变化。相当于增加了厂商的固定成本。 征税后 总成本 平均成本 边际成本 第二节 政府的税收政策 厂商短期内对一次总付税的反应仍为生产q0的产量，因为边际成本不变，若一些厂商因税收不能弥补平均变动成本而停产，则产业的总供给量会低于Q0. （一）一次总付税的短期效应 第二节 政府的税收政策 （二）从量税的长期效应 税收使得一部分厂商发生亏损而退出企业，所以行业总供给减少，最终将在B点达到超额利润为0 的均衡点。 第二节 政府的税收政策 征收一次总付税后大的企业能生存下来还是小的企业能生存下来要依据它们平均成本变动的情况而定。平均成本在偏离最低平均成本产量点后变动更剧烈的企业将难以生存下来。 第三节 对政府若干政策的评价 一、对政府经济政策的评价标准 政府经济政策的评价标准