工业产品生产许可证法律制度讲解.ppt

Page ? * 六、法律责任 （一）企业应当承担法律责任的违法行为 6、获证企业出租、出借或者转让许可证证书标志和编号的，违法接受并使用他人提供的许可证证书、标志和编号的； 7、擅自动用、调换转移、损毁被查封、扣押财物； 8、伪造、变许可证证书标志和编号； 9、用欺骗、贿赂等不正当手段取得生产许可证； 10、取得生产许可证的企业产品监督抽查不合格； 11、企业在试生产期间，未按照规定经承担生产许可证产品检验任务的检验机构批批检验合格，未在产品或者包装、说明书标明“试制品”而销售产品。 Page ? * 六、法律责任 （二）承担法律责任的主要形式 1、责令停止生产； 2、责令（限期）改正； 3、没收违法所得； 4、罚款； 5、吊销工业产品生产许可证。 Page ? * 产品检验报告 （不合格） 产品结果告知书 责令改正通知书 企业整改报告 企业提交复检申请 抽样检验 产品复检报告 罚款 吊销生产许可证 六、法律责任 ：获证企业不合格产品生产企业后处理 不合格 谢谢！ Page ? * 工业产品生产许可证许可程序 质监部门作出受理 决定后企业是否可以 试生产产品？ 生产许可证有效期及延续与变更规定 产品标准、产业政策规定 Page ? * Page ? * 一、工业产品生产许可证制度概述 二、工业产品生产许可证许可程序 三、工业产品生产许可证的监督检查 四、企业生产许可证的注销 五、法律责任 工业产品生产许可证法律制度 Page ? * 一、工业产品生产许可证制度概述 （一）工业产品生产许可证制度概念、宗旨和特点 1、概念 工业产品生产许可证制度是工业产品生产许可证主管部门通过对重要工业产品生产企业，进行实地核查和产品检验，确认其具备持续稳定生产合格产品的能力，并颁发生产许可证证书，允许其生产的一种行政许可制度。 Page ? * 一、工业产品生产许可证制度概述 （一）工业产品生产许可证制度概念、宗旨和特点 （1）强制性； （2）评价性； （3）核准性；（4）准入性。 （1）保证重要工业产品质量安全； （2）贯彻国家产业政策； （3 )促进社会主义市场经济健康、协调发展。 3、特点 2、宗旨 Page ? * 一、工业产品生产许可证制度概述 （二）生产许可制度立法 1、制定《工业产品生产许可证试行条列》 20世纪80年代。1984年4月，国务院颁布《工业产品生产许可证试行条列》（国发【1984】54号）以行政法形式确立了重要工业产品实行生产许可证制度。 2、制定《工业产品生产许可证管理条列》 （1）20世纪90年代末。国务院机构改革，明确由国家质监局行驶“管理全国工业产品生产许可证工作”的职能，对工业产品生产许可证管理体制提出新要求。 （2）2005年6月29日。国务院第97次会议审议通过了《工业产品生产许可证管理条列》，并于当年7月9日以国务院第440号令予以发布，决定自2005年9月1日起实施。 Page ? * 一、工业产品生产许可证制度概述 （二）生产许可制度立法 3、发布《工业产品生产许可证管理条列实施办法》 （1）2005年9月15日发布《工业产品生产许可证管理条列实施办法》 （2）质检总局2014年第156号总局令，发布最新修订的《工业产品生产许可证管理条例实施办法》（质检总局令第156号）.doc Page ? * 一、工业产品生产许可证制度概述 （三）工业产品生产许可证制度管理的对象和范围 1、管理对象 （1）实行工业产品生产许可证制度管理的产品。 《实施办法》第二条“ 国家对生产重要工业产品的企业实行生产许可证制度。” 《条例》第二条的规定，国家对生产下列重要工业产品的企业实行生产许可证制度： ①乳制品、肉制品、饮料、米、面、食用油、酒类等直接关系人体健康的加工食品；②电热毯、压力锅、燃气热水器等可能危及人身、财产安全的产品； Page ? * 一、工业产品生产许可证制度概述 （三）工业产品生产许可证制度管理的对象和范围 1、管理对象 （1）实行工业产品生产许可证制度管理的产品。 ③税控收款机、防伪验钞仪、卫星电视广播地面接收设备、无线广播电视发射设备等关系金融安全和通信质量安全的产品； ④安全网、安