产安全事故报告和调查处理条例讲解讲述.pptxVIP

生产安全事故报告和调查处理条例讲解?? 第一部分 条例的指导思想和编制过程 一、条例的指导思想 以人为本的思想 --以保障人的生命安全为基本出发点 行政主导的思想 --充分发挥专家作用并与司法机关相结合 提高效率汲取教训的思想 --降低事故调查处理成本 重典治乱追究责任的思想 --全方位加大事故成本 二、编制的主要过程 ? 2002年4月原国家局成立修订工作领导小组 ? 2002年9月原国家局报国家经贸委 ? 2003年1月18日原国家经贸委报国务院 ? 2003-2006年国务院法制办、国家局调研修改 ? 2006年11月国务院法制办报国务院常务会议 ? 2007年3月28日温家宝总理主持国务院第172次常务会议审议通过 ? 2007年4月9日温家宝总理签署国务院第493号令发布 ? 2007年6月1日起实施 第二部分 与以往法规的对比分析 一、特别重大事故调查程序暂行规定 1989年3月29日国务院发布; 共5章28条，分别是: --总则5条; --特大事故的现场保护和报告10条; --特大事故的调查8条; --罚则2条; --附则3条。 二、企业职工伤亡事故报告和处理规定 1991年3月22日国务院发布; 共5章26条，分别是: --总则4条; --事故报告4条; --事故调查7条;