20101018我国当前的社会建设与民生问题--中国社会科学院李培林探索.ppt

我国当前的社会建设与民生问题 李培林 中国社会科学院社会学研究所  什么是社会、社会建设 和社会管理？ １．中国特色社会主义理论体系 ２．社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会的理论 ３．民主政治、市场经济、公民社会 ４．社会主义市场经济、民主政治条件下怎样管理社会？ 　 　 我国发展阶段性特征的重大变化 1. 从短缺经济到公共产品供给不足 2. 从平均主义到收入差距过大 3. 从温饱和耐用消费品时代到大额消 费品时代 4. 从廉价劳动力生产到产业结构升级 5. 从增长依赖投资和出口到更多地依赖国内 消费  一、就业是最大民生问题 一、城镇登记失业率 　　　　2007年为4.0%，2008年为4.2%， 2009年为4.3%，2010年上半年为4.3％。是近年来失业率的较高水平。 二、实际失业人员 　　　　城镇登记失业人员900多万，加上尚未找到工作进城农民工和大学毕业生，需要就业的有2000多万人。 三、新增就业岗位 　　　　2010年上半年，全国城镇新增就业超过569万人。 失业率的变化（1978-2010） 2001-2010高校毕业生就业状况 高校毕业生 就业率 待业 （万） （%） （万） 2001年 114 90.0 13 2002年 145 80.0 29 2003年 212 70.0 63 2004年 280 73 76 2005年 338 72.6 93（7%读研读博） 2006年 413 70 124（读研读博） 2007年 495 66.7 165（读研读博） 2008年 590 65 150万以上（读研读博） 2009年 　 611 68 2010年 630 68（7月1日） 2010年上半年富士康连续跳楼自杀事件 二、收入分配与扩大消费（大众消费阶段的到来） 1.人均GDP4000美元(2010年左右) 2.城市化水平接近50％（2010年48％左右） 3.二、三产业从业者比重近70％（ 2010年62％左右） 4. 高等教育进入大众化阶段(2010年25％) 5.城镇居民消费的恩格尔系数接近30% 6.我国消费的第三波到来 为何消费不振？ 　　　1985-2008年，我国居民消费率从52％下降到35.4％。美国居民消费率70％，日本65％。美国３亿人一年消费约十万亿美元商品，欧盟15国消费九万亿美元，中国13亿人只消费一万亿美元商品。 1990-2008年，我国居民平均消费倾向从85％下降到72.7％。 1991年至2008年，我国社会消费品零售总额与居民储蓄存款的比例呈现逐步下降的趋势，由 1991年的1.02下降到2008年的0.50，下降了一半多。 钱到哪里去了？ １．国家有钱 　　　　1994-2008年，税收总量从5000多亿元增加到5.4万多亿元，年均增长18％。政府支出占最终总消费支出的比重，80年代为21.6%,90年代为24.2%，现在是约27％。 ２．老百姓似乎也有钱 　　　1994-2009年3月，居民储蓄存款余额从2万多亿元增加到24.7万亿元，年均增长18％以上，相当３／４强的一年ＧＤＰ。 家庭消费率随收入增加而递减（2008） 不同收入家庭的消费结构（2008） 四、社会保障与消费预期 一、社会保障与消费预期的关系 二、制度碎片化与全国统筹的矛盾 三、经济周期性波动与福利刚性增长的矛盾 四、养老与就业矛盾 人口结构金字塔的变化(1982-2020) 中国最后的人口红利时期 中国人口和行政社区的变化 年份 总人口 城镇