事故应急救援管理制度(附件一)讲述.doc

东曲煤矿事故应急救援管理制度 根据集团公司制定的《事故应急救援管理制度》及《生产矿井安全质量标准化标准及考核评级办法》中的要求，为提高矿井事故应急救援能力，增强矿井事故发生的应变能力，降低事故发生率，最大限度地减少矿井损失，促进矿井安全生产，特制定本制度。 一、建立事故应急救援体系 （一）成立应急救援预警决策指挥领导组 总 指 挥：矿长 副总指挥：党委书记、各副矿长（副书记）、工会主席 成??员：各专业副总工程师、安监处常务副处长、矿调度主任、生产科科长、地测科科长、供应科科长、采工区区长、运输科科长、机电科科长、通风科科长、防突科科长长、抽采区区长、安装区区长、外运区区长、党政办主任、组干科科长、团委书记、计划科科长、财务科科长、劳资科科长、企管办主任、宣传部部长、工会副主席、保卫科科长、后勤服务中心常务副主任、生活服务科科长、多经处常务副处长、环保科科长、卫生科科长、科教科科长、信息中心主任、东曲分院院长 （二）成立应急救援预警反应指挥部 办公室设在：矿调度 办公室主任：矿调度主任??安监处常务副处长 办公室电话：5109122 5109222 （三）成立应急救援保障小组 （1）通信信息组：矿调度、信息中心 （2）物资保障组：供应科、机电科 （3）治安保卫组：保卫科、安监处 （4）医疗救护组：卫生科、东曲分院 （5）后勤保障组：后勤服务中心 （6）交通运输组：小车队、大车队、运输科 （7）信息报道组：宣传部、团委 （8）善后处置组：劳资科、工会 （9） 对外接待组：党政办 （10）财力保障组：财务科、企管办 （11）技术专家组：各副总工程师、各专业技术主管 （四）预警机制 1．预警信息分类规定 根据国家《突发事件应对法》规定统一使用的预警信息蓝、黄、橙、红四种颜色，结合矿井实际，对预警信息进行颜色分级，并实行分级报告制度： Ⅳ级：蓝色----表示一般事件或事故。 Ⅲ级：黄色——表示较重事件或事故。 Ⅱ级：橙色——表示严重事件或事故。 Ⅰ级：红色——表示特别严重事件或事故。 2．预警条件 有下列情况之一者，发出预警信息： （1） 发现重大安全事故隐患; （2） 违反《煤矿安全规程》规定，可能导致事故的危险源； （3） 违反《作业规程》规定、安全技术措施、安全质量标准化可能导致事故的危险源。 （4）各级地方政府发布气象、地震等灾害预警信息。 （5） 矿井发生各类伤亡事故。 3．预警机制的运行 应急救援指挥部接到上级预警信息或矿区各方面、社区或第一自然人发现的各类预警信息后，根据预警运行要求，必须立即汇报有关领导，并通知相关人员到场到位，按以下程序运行。 Ⅳ级：矿应急救援指挥领导组必须组织相关人员召开专题会议，制定严密的安全技术措施和组织措施，根据矿应急救援预警机制组织相关人员到场到位，并汇报集团公司应急救援指挥中心。 Ⅲ级：由矿应急救援指挥中心向集团公司应急救援指挥中心汇报，集团公司相关副总及部门领导深入现场，会同矿有关领导及部门制定解决方案及措施；矿相关领导调度指挥，有关部门领导在现场亲自指挥，并汇报集团公司分管领导。 Ⅱ级：由矿应急救援指挥中心向集团公司应急救援指挥中心汇报，集团公司分管领导带领相关部门领导深入现场，会同矿有关领导及部门制定解决方案及措施；矿分管领导和有关部门领导到现场亲自指挥，并汇报集团公司主要领导。 Ⅰ级：由矿应急救援指挥中心向集团公司应急救援指挥中心汇报，集团公司主要领导、分管领导带领相关部门领导深入现场，会同矿有关领导及部门制定解决方案及措施；矿主要领导、分管领导和相关部门领导到现场亲自指挥。由集团公司领导决策请求支援或向上级汇报。 矿应急救援指挥中心必须建立突发事件（事故）应急救援预警档案、汇报、处置等流程程序，做好预警处置过程实况记录。 （五）应急救援指挥部的主要职责 1．负责本矿应急抢险及救灾预案的组织制定、修订； 2．负责应急抢险队伍的组建及救灾预案的组织实施和演练； 3．检查督促做好重大事故预防措施和应急抢险及救灾的各项准备工作； 4．发生事故时，由指挥部发布应急抢险救灾和解除应急状态命令； 5．组织指挥应急抢险及救援行动； 6．向上级汇报事故情况，必要时向集团公司发出救援请求； 7．负责事故的善后处理工作； 8．负责并协助上级单位进行事故调查，总结应急抢险及救灾工作的经验教训。 二、应急救援宣传教育计划 为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理、整体推进”的安全生产方针，全面提升我矿应急响应速度和应急救援能力，特制定我矿2015年度应急宣传教育工作计划： （一）应急宣传的目的 切实提高我矿应对突发安全生产事故的应急处置能力，提高应急救援指挥部和各区、科、队应急救援时的指挥、协调、配合能力。 （二）应急宣传的内容 包括应急管理相关法律法规、《东曲煤矿生产安全事故应急救援预案》