合作档案馆项目建设投资可行性分析报告.doc

项目总论 1.1项目概况 1.1.1项目名称：甘南州综合档案馆建设项目 1.1.2建设单位：甘南州综合档案局 1.1.3项目性质：原址新建 1.1.4项目拟建地址： 拟建的甘南州综合档案馆建设项目位于甘南州合作市香巴拉文化广场西侧，甘南州委机关院内，总用地面积18136m2。 1.2项目提出的背景 甘南州综合档案馆现共有人员编制25名，其中县处级4名，科级1 0 名，一般人员10名。近年来，由于国家档案局对中西部档案馆建设硬性要求和我州档案事业跨越式发展，尤其甘南州是全国10个藏族自治州之一，馆藏珍贵藏文档案数量不断加大，档案人员工作量持续增长，人员编制和工作人员不断增多，特别是信息化办公的特殊需求，办公用房和库房十分紧缺，办公环境特别拥挤，无法满足档案人员开展工作的基本需求。此外，建于上世纪七十年代，两层带帽砖混结构楼房，采用预制板，受当时条件限制，并非按照档案馆要求建设，平面布局非常不合理，设施设备陈旧，各类附属设施不完善，特别是在“5．12”地震中受到冲击，被鉴定为危楼，埋下了重大安全隐患。此危楼一直沿用至今，干部职工没有安全保障。为了满足工作需要，保障干部职工的生命财产安全和档案馆藏安全，切实改善州档案馆办公条件，节约行政资源，降低办公成本，有效提高工作质量和效率，根据《“十二五”支持甘肃省藏区经济社会发展规划建设项目方案》文件精神，提出建设甘南州综合档案馆建设项目。 1.3建设规模 本工程为甘南州综合档案馆业务楼，共7层，为框架结构，总建筑面积为6951.7㎡平方米，地上1-2层层高为4.2m, 3-6层层高为3.9m,7层层高为4.5m,室内外高差1.20m；建筑高度29.7m。 1.4投资估算与资金筹措 甘南州综合档案馆建设项目总投资1869.28万元，其中建安工程费1595.63万元，占总投资的85.36%；其他工程费184.64万元，占总投资的9.88%；预备费89.01万元，占总投资的4.76%。 本项目拟申请国家投资1500万元，占总投资的80.67%，地方配套自筹369.28万元，占总投资的19.33%。 1.5项目进度计划 本项目计划实施进度计划为23个月。具体安排如下： 2013年12月—2014年3月完成项目前期手续，项目可行性研究报告通过审批；完成项目初步设计及施工图设计并完成招标工作； 2014年4月—2015年9月完成项目施工； 2015年10月项目竣工验收。 1.6可行性研究报告编制依据及编制内容 1.6.1编制依据 （1）国家计委、建设部联合颁布的《建设项目经济评价方法与参数》（第三版） （2）甘肃省实施《关于基本建设投资和技术改造工程项目可行性研究报告增列节能篇（章）的暂行规定》的办法 （3）《投资项目可行性研究指南》国家发展计划委员会计办投资［2002］15号 （4）《甘肃省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》 （5）《中华人民共和国档案法》 (6) 《中华人民共和国档案法实施办法》（1999年6月7日） （7）《档案馆建设标准》（建标103—2008） （8）《党政机关办公用房建设标准》 1.6.2编制内容 本可研报告的编制,依据国家及省、市人民政府相关法律、法规、标准，本着客观、求实、科学、公正的原则，在现有能够掌握的资料和数据的基础上，主要就项目建设的必要性、建设规模及方案、建设条件、建设投资及资金来源、节能、消防等方面逐一研究论证，以论证该项目建设的必要性，为建设单位、政府投资主体提供决策与参考。 1.7可行性研究初步结论 1）、甘南州综合档案馆建设项目符合《甘肃省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、符合国家的民族政策，项目实施具有政策保障。 2）、甘南州综合档案馆建设项目，是和谐社会建设进程中的一项重要工程。项目的建设有利于完善甘南州档案馆的功能，改善其硬件设施，社会意义重大。 3）、项目建设选址准确，建设场址区位优势明显，总体布局合理，建设规模适宜，设计功能完备，区域城市基础配套设施完善，具有良好的实施条件。 4）、实施“甘南州综合档案馆建设项目”具有良好的内、外部环境，建设条件基本具备，项目建设积极可行。 第二章 需求分析和项目建设的必要性 2.1项目所在地的情况 甘南州综合档案馆建设项目位于甘南州合作市。合作市位于甘肃省西南部，是甘肃省甘南藏族自治州首府，也是甘、青、川藏区唐蕃高原交往的重要门户，是历史上藏汉交流、东进西出、南来北往的重要门户，是历史上藏汉交流、东进西出、南来北往的商贸集散地。 作为甘肃省甘南藏族自治州州府所在地，合作市是全州政治、经济、文化、科技中心。也是藏区唯一设立的县级市，地处青藏高原的东南端，甘、青、川三省交界处，位于甘肃省西南部，地理坐标东经102°54′，北纬39°59′。国道213线和省道306线环城而过。北距甘肃