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长三角地区的科技合作
4长三角地区的科技合作现状区域合作是区域竞争的必然结果,但不等于能自然实现。它的实现不仅取决于区域客观竞争条件,而且还取决于合作双方或多方的主观博弈。客观条件不同,合作的难度、方式及程度也不一样。长三角地区在成为中国经济高速发展的引擎的同时,如何整合区域内优势,在良性的竞合状态中成长为世界第八大都市圈已经成为长三角地区政府及政策决策者们面临的主要问题。为了了解各创新主体在长三角地区的科技合作现状,以及对区域内科技合作的认知与要求。本文对两省一市的企业、高校、科研院所以及创新服务机构等创新主体的科技合作展开了调查。调查的行业主要是战略新兴产业,例如,新能源行业、生物医药行业、电子信息行业等。4.1合作伙伴的基本情况(1)调查显示,被调查单位的主要合作伙伴的地域分布(图1)为江苏省境内(占37.7%)、浙江省境内(占15.3%)、上海市境内(占17.4%),长三角以外的占20.8%,国外为8.8%。可见,长三角地区进行科技合作的伙伴,70.4%来自区域内。图1合作伙伴的地域分布(2)在区域内的合作伙伴(图2)中,江苏省境内的合作伙伴分布为:企业占30.7%,高校占45.8%,科研机构占17.5%,服务机构占6.1%。浙江省境内的合作伙伴分布为:企业占31.7%,高校占42.3%,科研机构占21.4%,服务机构占4.6%。上海市内的合作伙伴分布为:企业占27.8%,高校占40.1%,科研机构占27.5%,服务机构占4.6%。江苏省上海市浙江省图2三地合作伙伴分布总体看来,高校仍然是长三角地区科技合作的主要对象。40.8%的单位表示长三角地区内合作占本单位对外合作的比例超过了50%,仅有8.6%的单位表示目前尚未在本区域内开展科技合作。可见,长三角地区内的科技合作占据了区域内单位对外合作的主要位置(见图2)图3长三角地区科技合作方式发生的频次4.2合作方式的选择就长三角地区内科技合作方式的采用频率(见图3)来看,由高到低依次是:共同开发、技术服务、技术咨询、委托开发、共建研发机构、技术转让、共建企业。4.3合作中存在的问题调查显示,各单位在科技合作中面临许多问题,按问题严重程度由强到弱依次为:资金缺乏、研究成果难以产业化、研发结果达不到企业技术要求、合适的合作伙伴很难找到、合作伙伴的研发能力不足(见图4)。可见,资金缺乏、研究成果与现实需求的脱节、合作双方信息不畅仍是当前长三角地区内科技合作面临的主要问题。图4长三角科技合作存在问题的发生频次4.4合作的主要障碍调查显示(见图5),有45.3%的被调查单位认为目前科技合作面临的主要障碍是民间的交流合作与政府间的合作未实现有效对接,43.6%的单位认为是人才流动障碍,而行政区划障碍排在了第3位。这说明长三角地区科技合作的障碍主要是民间交流与政府合作脱节以及人才流动障碍这两个环节。图5长三角地区科技合作障碍的发生频次4.5长三角地区科技合作需求被调查单位均表现了强烈的合作意愿,66.2%的单位表示能够向长三角地区提供联合攻关或委托研究,55.5%的单位表示愿意和长三角地区单位联合建立研发机构,46.5%的单位表示愿意面向该地区提供科技资源共享服务见图(6)图6长三角地区科技合作需求频次需要上海市提供的支持和服务依次为:科技资源共享、联合攻关或委托研究、科技中介与信息服务、联合建立研发机构、教育培训、投融资服务、知识产权服务、科技产权交易(见图7)。图7上海市的科技合作需求频次需要江苏省提供的支持和服务依次为:联合攻关或委托研究、科技资源共享、联合建立研发机构、科技中介与信息服务、教育培训、知识产权服务、投融资服务、科技产权交易(见图8)。图8对江苏省科技合作的需求频次需要浙江省提供的支持和服务依次为:科技资源共享、联合攻关或委托研究、联合建立研发机构、科技中介信息服务、教育培训、知识产权服务、投融资服务、科技产权交易(见图9)。图9对浙江省科技合作的需求频次在面向各地的需求中,排在前四位的为:科技资源共享、联合攻关或委托研究、科技中介与信息服务、联合建立研发机构。由此可见,三地区对区域内科技合作的需求是一致的,受调查单位表示可以提供的支持和服务也与上述需求相一致。因此,通过区域内的科技合作,合理配置相关资源,区域内的科技合作供需能够基本平衡。4.6长三角地区科技合作中存在的问题在调查过程中,许多企业反映目前长三角合作中存在的主要问题如下:(1)吸引外资上出现了恶性竞争。上海市实施的“降低商务成本试点区”计划,被形象地称之为“173计划”,主要面向世界五百强企业,直接与江苏、浙江展开了吸引外资的争夺。江苏省则提出了“沿江开发”的发展战略,发展包括装备制造产业集群、化工产业集群、合金产业集群、物流产业集群在内的4大产业带。而浙江省的“环杭州湾产业带”战略,突出的是加紧打造自己的“先进制造业”。
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