双营玉带漂流开发项目申请建设建议书.doc

双营玉带漂流开发建设 项目建议书 编制单位： 编制时间：2016年9月 第一章 总 论 1.1?项目名称 1.1.1?项目名称及项目地点 项目名称：双营玉带漂流开发建设项目 项目地点： 1.1.2?承办单位及法人代表 承办单位：河北旅游投资发展有限公司 1.1.3?承办单位概况 1.1.4?编制依据： ●《河北省“十二五”旅游产业发展规划》； ●《承德市“十二五”旅游产业发展规划》； ●《承德市国民经济和国民发展第十二个五年规划纲要》； ●《承德市风景名胜区总体规划（2010-2025）》； ●《承德市人民政府关于加强全市旅游资源保护和开发管理工作的 通知》； ●可行性研究报告编制委托书； ●《中华人民共和国水法》（2002?年） ●《中华人民共和国水土保持法》（1991?年） ●《中华人民共和国防洪法》（1998?年） ●《××省旅游管理条例》（2007?年） ●《风景名胜区规划规范》（B50298-1999） ●承办单位提供的相关资料与基础数据。 1.1.5?项目提出的理由与过程 景区以传统的自然风光的观光游览为主，形式单一，缺少参与性项目和特色经营项目，对旅游者的吸引力有限，旅游者停留时间短，景区的经济收益较低。受资金条件的限制，景区缺少互动性和参与性的旅游产品，在现有设施严重老化的情况下，单纯依靠门票难以提高景区收入水平，旅游产品已经不符合现代旅游发展的趋势，开发漂流项目，具有以下几个方面的意义： （一）改变景区收入主要依靠门票的现状，开发新的收入增长点。 （二）增加游客与景区的互动，丰富旅游产品，提升景区品质。 （三）扭转景区经营形势，为实现扭亏为盈创造条件。 （四）使资源优势变为经营优势，为群众创造更多的就业岗位。 （五）带动地方旅游经济发展的作用，不仅可以带来更多的游客， 拉动地方餐饮住宿，项目建设地的村民可以依托人流量的增长扩大经营，直接从项目建设中受益。 1.2?项目概况 双营玉带漂流依托牤牛河建设，起点位于景区南端的白草洼水库附近，终点位于东营村，全长?7.5?公里，落差?185m,主要包括以下几个组成部分：1、蓄水闸坝工程； 2、河道治理工程； 3、道路运输工程； 4、服务区和景区标识建设工程； 5、器材装备购置项。 1.2.2?项目投资估算与资金筹措 该项目投资估算约50000万元，由股东注入?80%资本金，其余部分10000 万元通过商业银行信贷融资解决,贷款期限?5?年。 本项目建筑安装工程费用29585万元，占总投资的?59.17%；设备、工器具购置安装费用5820万元，占总投资的?11.64%；其它建设费用11895万元，占总投资的?23.79%；预备费和建设期贷款利息2695万元，占总投资的?5.39%。 本项工程总投资为50000万元（不计算流动资金），其中项目资本金40000万元，由股东注入；企业自筹解决10000万元。 第四章?建设内容与规模 4.1?主要建设内容 漂流项目建设内容由?5?部分组成，一是蓄水闸坝工程；二是河道 理工程；三是道路运输工程；四是服务区和景区标识建设工程；五是材装备购置项。 （一）蓄水闸坝工程 拟将白草洼水库作为漂流水源地，为满足漂流所需，将对该水库进行加高加固改造。通过该项工程的实施，达到兴利库容50万方以上。 （二）河道治理工程 拟开发的漂流河段落差?185?米，既有扣人心弦的急流段，也有轻松惬意的缓流段，为游客提供了较好的漂流感受。为保障漂流安全和节约用水，需要对河段进行治理，主要包括以下内容： 1.河道防渗处理。在堆积层较厚、地表无径流的河段，需进行生态化的河道防渗处理，经现场实际勘测，需要渠化处理河道（平均?5.5m?宽） 约8500延米，处理面积约4.5万㎡；新建小型拦河坝（1.5m?宽）500延米，浆砌片石约1200m3；新建总量约3000㎡的缓冲区。 2.河道杂物清理。主要是河道开挖、危险河段治理、障碍物和植被清除。 3.沿线提示、警示标牌工程。主要是在各区域、景点设置提醒标志， 在危险河段设置警示标志。 （三）道路运输工程 该工程的建设可以实现游客、漂流筏运输车辆、游客运输车辆分离， 保护漂流景区的景观效果。 （四）服务区建设 服务区建设主要包括上游服务区、下游服务区及配套工程。 1.上游服务区 主要包括大门、观光车停车区、休闲场坪、卫生间、贵宾休息室、 管理用房、安全培训检查场所、上船区、漂流筏配套房、小超市、漂流筏存放区等。 2.下游服务区 主要包括大门、停车场、观光车停靠站、游客休息厅、贵宾休息室、 更衣室、卫生间、淋浴间、安全培训场所、售票处、装备发放处、漂流筏回收处、快餐厅、超市、医务室、管理用房。 3.配套设施 供水：就近取水，净化后使用。 污水：根据污水排放量，建设污