215年SGR5山体滑坡事故专项应急预案01.docVIP

肯尼亚蒙巴萨至内罗毕标轨铁路项目 山体滑坡事故专项应急预案 编 制： 审 核: 审 批: 第五项目经理部工程安质部 二零一五年十月 目录 1.事故类型和危害程度分析 1 2.应急处置基本原则 1 3.组织机构及职责 1 3. 1应急组织体系 1 3.2指挥机构及职责 2 4.预防与预警 2 4.1危险源监控 2 4.1.1 组织机构方面 2 4.1.2 教育培训方面 3 4.1.3 现场管控方面 3 4.1.4 应急物资方面 4 4.2预警行动 4 5. 信息报告程序 4 6. 应急处置 4 6.1响应分级 4 6.2 响应程序 5 6.2.1一级响应程序 5 6.3处置措施 5 7. 应急物资与装备保障 6 8应急预案 6 8.1应急救援小组 6 8.2应急救援组职责 7 8.3应急救援的实施程序 7 附件一：应急救援组织成员信息表 9 附件二：应急救援物资 11 山体滑坡事故专项应急预案 1.事故类型和危害程度分析 根据危险源辨识和评价结果，中国路桥蒙内标轨铁路第五项目经理部在生产程中可能由于山体滑坡造成较大及其以上生产安全事故，且在全年均可能发生。 2.应急处置基本原则 事故应急处置要坚持“以人为本”的原则，首先采取应急措施，抢救伤员、疏散人群，划出隔离带和警戒线，保护好现场。事故现场应急指挥领导小组应根据规程和现场情况提供技术支持，防止二次事故的发生。 3.组织机构及职责 3. 1应急组织体系 3.2指挥机构及职责 中国路桥蒙内标轨铁路第五项目经理部及所属各工区的指挥中心设置及职责同“综合预案指挥机构及职责”。各工区应结合自身实际，进一步明确现场应急指挥领导小组各成员及部门的职责，应主要包括以下内容： 3.2.1 迅速了解、掌握事故基本情况，并按规定及时向当地政府主管部门及上级单位主管部门报告。 3.2.2 及时启动现场处置方案。 3.2.3 协调、指挥各部门、各工区应急救援工作。 3.2.4 统一调配救援人员、设备、物资、器材。 3.2.5 协调外部救援力量参与应急救援工作。 3.2.6 妥善处置事故现场的有关事宜。 3.2.7 积极配合事故调查。 3.2.8 妥善处理善后工作。 4.预防与预警 4.1危险源监控 山区地段不但施工条件恶劣、危险因素多，而且受极端天气影响，易引发泥石流、塌方，同时因交通运输不便，应急资源匮乏，一旦发生事故，会造成极大损失。应结合自身施工特点，采取有效防护措施，并重点做好以下工作： 4.1.1 组织机构方面 各工区要建立、健全组织机构，明确各级职责，落实岗位责任。 4.1.2 教育培训方面 加强安全教育，保证现场作业人员必须熟悉施工现场的地理条件和地理特征，明确山体滑坡事故发生时现场指挥人员，明确现场所采取的必要安全防护措施。 4.1.3 现场管控方面 1、应加强对易发滑坡地段施工的管理，制定相应管理制度，并严格执行。 2、编制应急处置方案，明确人员疏散步骤、方法和路线图。 3、应按规定在易发滑坡地段设置警示标志，告知现场险源，并设专人管理。 4、有危害山体下面或高陡坡回填土区上面作业时，应派专人每天测量记录山体及回填地区的变化情况，出现异常应及时预警。 5、爆破作业地段应加大检查的力度和频率，并重点检查爆破器材使用、药量控制、岩石破碎和山体稳定性观测。 6、注重观测山体植被的破坏及变化情况，土体有无明显的开裂或滑移。 7、及时收听天气预报，了解当地的天气状况、雨雪情况，及时收取并传达关于山体滑坡和泥石流灾害的预报和警报。 8、雨季要安排专职人员值班，观测山体变化情况，并作好记录，做到预警在前，如山体有重大变化时，及时通报，以便迅速做出应急反应。 9、施工现场应设专职人员经常性检查山体的稳定情况，重视施工现场山体稳定及危石、危崖、碎石坠落的观测，随时观察岩石的破碎和坠落的情况。 10、严格执行领导现场带班作业制度，生产作业时工区负责人必须在现场带班。 4.1.4 应急物资方面 1、根据需要配置各种抢险设备、车辆、防护用品。 2、应注意应急物资日常检查，做好维护及保养工作。 4.2预警行动 4.2.1 各工区应对管理人员、技术人员、作业人员进行预警培训，发现不符合安全技术规程或施工规范，违反安全操作规程等险情时，应立即通知现场安全负责人。现场安全负责人应迅速采取措施，确定可能波及范围并设置警戒，保证人员安全，同时报告工区长。工区长应及时到现场指挥和协调以及根据现场情况向上级主管安全领导、安全监管部门报告，必要时向当地有关部门报告请求援助。非工作时期发现险情，发现者应迅速直接向工区长报告。 4.2.2 经