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案例分析2011级金融服务与管理实验班 于晨《“十一五”时期产业结构调整基本方向》这个案例所展现出来的一些内容及老师课上对于国家产业政策及产业结构的一些讲解，加之上网查询一些论文报刊后，我总结出以下几个目前我国产业结构存在的问题：一．第一产业发展滞后,农业现代化任务异常艰巨农业基础薄弱,比较利益低下,发展后劲不足。目前,农业面临耕地减少、资源条件恶化及基础设施建设滞后等问题,同时农民收入滑坡明显。农业对国民经济的增长作用在逐步下降,在近年的GDP增长率中,来自农业的增长贡献率均在10%以下。说明农业在整个国家经济中的地位逐渐降低。未来,我国农业将面临国内外经济发展的冲击,其出路令人担忧。二．第二产业发展存在偏差，经济出现大波动的风险加大我国产业结构中的工业发展具有明显的重化工业倾向，在未来较长的一段时间内,这一特征会更加强化,因为居民对汽车、住房、通讯等消费品需求的迅速增加及加快发展基础设施的迫切要求,会促进包括投资品和新型消费品在内的重化工业的发展。但是，在重化工业加速发展的背景下，经济发展出现较大波动的风险加大，其主要原因在于“投资带动投资”以及重化工业本身的“自膨胀”特点。在重化工业加速发展的时期，“投资带动投资”的性质比较突出，尤其是在当前我国的市场信息不完备的条件下，这一情况更为明显，而重化工业因“自膨胀”机制的作用，市场的需求规模就有“虚”的成分，一旦这些问题把握不好，经济出现较大波动的可能性就会增加。三．/economic/txt/2008-11/18/contenthtm \l # \t _blank第三产业发展滞后，内部结构需进一步调整完善改革开放以来，我国第三产业增长非常快，但存在总量偏小和行业结构不合理问题，发展水平滞后。从总量来看，第三产业增加值在GDP中所占比重明显偏低。目前，绝大部分发达国家的第三产业比重在70%左右，大部分发展中国家在50%左右，而我国的第三产业比重长期徘徊在20%~35%之间。同时，第三产业比重显著增加的时期，基本上是经济出现景气回落的时期。由此可见，第三产业对经济增长的拉动作用还相对有限。从第三产业内部结构看，发达国家主要以信息、咨询、科技、金融等新兴产业为主，而我国的商业餐饮、交通运输等传统服务业比重较大，占40%以上；邮电通讯、金融保险等基础性服务业以及信息咨询、科研开发、旅游、新闻出版、广播电视等新兴服务业虽然发展较快，但比重仍然不高，发育仍然不足。此外，我国服务业产品创新不足，服务品质和技术水平不高，在组织规模、管理水平与营销技术上与国外服务业都存在相当大的差距，难以适应激烈的国际竞争需要。四．三次产业间/economic/txt/2008-11/18/contenthtm \l # \t _blank比较劳动生产率差距扩大，产业结构的总体效益较低根据库兹涅茨的研究，随着人均收入水平的提高，第一产业的比较劳动生产率会趋于稳定，在进入较高收入水平后则明显上升，当第一产业的比较劳动生产率接近第二、第三产业的比较劳动生产率时，产业结构的总体效益水平较高。目前，我国第一产业的相对劳动生产率偏低，且近年来三次产业间的相对劳动生产率差距不断扩大。这说明在工业快速增长的同时，工业对就业的吸纳能力大幅下降，工业从业绝对人数减少，农业剩余劳动力向第二产业转移受阻，有一部分转向了第三产业。这说明我国用大量的劳动力从事低水平的农业生产来支持其他产业的发展，资源配置极不合理，产业结构的总体效益还处于低水平阶段。五．区域经济布局和产业结构发展不合理长期以来，我国城市和农村发展存在很大差距，经济结构是传统农业和现代工业并存，带有突出的二元经济特征。另外，我国区域经济发展也极不平衡，东、中、西部各区域存在相当差距。从总体上看，东部地区第一产业所占比重大大低于中西部地区，而第二产业和第三产业所占比重则明显高于中西部地区。然而，各区域经济产业结构的相似程度却很高，区域经济产业结构趋同化阻碍了地区优势的发挥，不利于资源在地区间合理配置。这种现象在各省内不同地市产业发展中表现也很突出。这样，区域经济布局和发展差距影响到我国整体产业结构水平的提升。六．产业发展模式粗放，污染问题日益突出我国的产业发展模式尚未根本改变，物耗高、能耗高、污染高的“三高”问题依然突出，没有摆脱先污染后治理的老路，已经存在相当程度的环境透支。目前，我国70%的江河水系受到污染，流经城市的河流95%以上受到严重污染；1/3的国土被酸雨覆盖，世界上污染最严重的20个城市我国占了16个。我国每年因环境污染造成的损失约占GDP的10%左右。大量使用化学物质的现代农业和重化工业的快速发展成为当前环境污染问题的主要源头，对原本就十分脆弱的生态环境造成了巨大压力，调整产业结构和产业发展模式