内涝与城市排水系统讲述.ppt

LOGO 内涝与城市排水系统 主 讲： * “城市排水”是由城市排水系统收集 、输送、处理和排放城市污水和雨水的排水方式。是一项系统工程，涉及土木工程、力学、环境科学、化工、机械、材料、仪表等诸多学科。 * 无论北京还是南京，长春还是长沙，推开窗户都是碧波荡漾。 同一个中国， 同一片大海。 * 6月18日,一场强降雨致使武汉三镇渍涝严重。 6月23日下午,北京迎来大范围强降雨，截至16时30分，市区大部均出现明显降雨。部分地区出现不同程度的积水。受此影响，城区部分路段出现拥堵现象，首都国际机场所有进出港航班均被取消。 8月9日，暴雨伴随雷暴袭击北京市区，造成大量降雨。 今年夏天，北京、武汉、杭州、长沙、成都等城市先后发生严重内涝，20多个城市可以“看海”。 * 世界上最浪漫的事，就是和心爱的人去武汉看看大海，在北京地铁口看看瀑布。 北京地铁站都有一个共同的名字：积水潭。 南水北调还是很有效果的。 有车族们，知道为什么私家车要交“车船税”了吗？ 身在北京的人们都是北漂族。 * 两个人因为路边的井盖没盖，被水冲进了井里淹死了。 逢雨必涝，正成为中国很多大城市的通病。 住建部2010年曾在全国范围内组织过一次城市调研，了解各地是否存在内涝的现象。是次调研结果显示，全国三分之二的城市都曾发生过内涝事件。 比如北京，北京市的排水系统设计的最高标准是三年一遇，就是三年碰一次。 在排水系统上，也不是所有的地方都做得很差。比如说革命老区江西省的赣州，几次大涝洪水，都没淹到它，人们生活依旧。 * 最后真正受处分的只有武汉的四名官员，而且是基层官员，其他地方的官员基本都说，天气不正常，雨下的太大，排水系统受不了。 从某些程度上说，我们真的没有办法，这个问题不是一天两天就可以解决的，根本性的问题在于并不是制度可以决定一切。 城市淹了，真的不是我的问题，是雨下得太大！总之就是把责任推给天气。城市内涝主要是雨下的太大。 * 一、人的自律和良心 要想安全，涉及工程项目的政府主管、工程师等人员要有足够的责任心，其他都是假的。 一百多年前，维克多?雨果在《悲惨世界》中写道，下水道是城市的良心。 其实城市内涝，与许多问题比起来，也许算不得什么，但是从小毛病里可以看出大问题，工程坏了可以抢修，良心坏了不能弥补 。 如果说缺乏责任心，带来的安全威胁， 属于过失伤人，那么官员推卸责任以及黑心商人为了追求经济利益而故意造成的安全威胁，那就只能说是故意杀人。 * 二、工程验收标准太低 欧美，日本等国家很少出现城市内涝，这个最根本的原因是排水的标准不同。 国内按照一到三年一遇的标准，国外标准普遍比国内高，纽约十到十五年一遇，东京是五到十年一遇。 法国巴黎的排水道虽然修建于19世纪中期，有三米宽，两边宽约一米，是提供检修人员通行的便道，总长2400公里。 * 三、律法空白和人才缺乏 在一些发达国家，防止城市内涝的问题早已上升到法律的高度。譬如美国各州，防城市内涝的法律制度对城市内涝防范、治理措施，规定得相当详尽，其中，佛罗里达州就制定了《雨水利用条例》。在日本，甚至还有《下水道法》，对下水道的排水能力和各项技术指标都有严格规定。 令人遗憾的是，尽管中国也有一部《防洪法》，但在防城市内涝方面，相关法律法规则几乎是一片空白。 由于相关部门对于城市排水管网事业的重视程度不够，专业人才的流失问题也已逐渐暴露出来，并且日趋严重。 * 四、国外先进经验难以借鉴 首先，这不是一个部门就可以解决的； 其次这需要极大的财政投入； 最关键的一点，排水系统的改造并非在白纸上作画，你想怎么画就怎么画，如果要学习国外的经验，就要改造原来的管线，这就需要牵涉到热电、通信的管线，这里面有一个时间、精力和民生的问题，长时间作业肯定会影响老百姓的正常生活。 对于国外高标准的地下排水系统，国内城市是否可以借鉴呢？ 由此看来，排水系统的完善需要一个较长的过程。 * 五、城市规划至少考虑未来50年 　　 做新的规划，建设新的排水管网时，职能部门必须有长远的规划，要充分考虑到几十年以后的排水情况，我觉得至少要往后推50年。这就需要再先期规划时更充分些，要计算出50年内的汇水面积、雨量大小，作为埋设管网的依据。 城市排水不仅仅需要规划好，当地政府也应高度重视，“要把它作为城市安全的一项要素考虑，以及关系民生的一项大事。” 在经济相对发达，技术相对先进的今天，“我们有必要给百年以后的城市留点什么” 。 　一个城市，到底应该具有怎样的排水设施，该怎样建设功能齐全的排水管网呢？ * 六、对大自然心存敬畏 与天斗，与地斗，与人斗，其乐无穷。 工程是不能征服自然的，