中国节能目标与政策(金处PPT)1.ppt

能源消费总量（万吨标准煤） 过去二十年，中国GDP和能源消费增长情况 能耗强度由1990年的2.295吨标煤/万元下降到2010年的1.034吨标煤/万元，降幅达55%。 NDRC 中国节能目标与政策 国家发展改革委环资司副司长 谢 极 中法节能研讨会 二〇一一年六月二十日 主要内容 二、“十二五”节能目标 一、中国节能的成效 三、“十二五”节能政策 一、中国节能的成效 单位GDP能耗下降19.1% 二氧化硫排放量减少14.29% 化学需氧量排放量减少12.45% 下降19.1% 减少14.29% 减少12.45% （吨标准煤/万元） (tcel/10^4RMB) (10,000t) (10,000t) 2005 2010 2005 2010 2005 2010 单位GDP能耗 二氧化硫排放量 化学需氧量排放量 * 完成了“十一五”规划《纲要》确定的目标任务，2010年与2005年相比： GDP（亿元，2005年价） （年份） 数据来源：中国统计年鉴2010，中国能源统计年鉴2009、2010 能源消费弹性系数 单位GDP能耗（吨标准煤/万元，2005年价） （年份） 数据来源：中国统计年鉴2010，中国能源统计年鉴2009、2010 * 工业、建筑、交通三大领域能源消费总量占全国90%以上。 建筑能耗包括第三产业能耗（扣除交通运输仓储邮政能耗）以及生活能耗（扣除私人汽车能耗）。数据来源：中国能源统计年鉴2009、2010。 主要行业生产能力结构优化 * 关停小火电机组7682万千瓦 淘汰落后炼钢产能6969万吨、炼铁产能12172万吨、水泥产能3.3亿吨 关闭造纸、化工、纺织印染、酒精等重污染行业企业5000多家 2006到2010年期间： 主要行业生产能力结构优化 * 增幅 (百分点) 2009年 （%） 2005年 （%） 内 容 行 业 13 34 21 1000立方米以上大型高炉比重 钢 铁 22 69 47 300兆瓦及以上发电机组占火电装机容量比重 电 力 10 90 80 大型预焙槽占产量比重 电解铝 16 72 56 新型干法水泥产量在水泥熟料产量比重 建 材 数据来源：国家发展改革委解振华副主任在2011年中国发展改革系统资源节约和环境保护工作会议上的讲话 2009年比2005年 197 118 97 28 79 30 减少 -9.0 976 1073 千克标准煤/吨 乙烯综合能耗 -8.0 1366 1484 千克标准煤/吨 合成氨综合能耗 1761 139 615 340 2009年 千克标准煤/吨 千克标准煤/吨 千克标准煤 克标准煤/千瓦时 单 位 1958 167 694 370 2005年 -10.1 电解铝综合能耗 -16.8 水泥综合能耗 -11.4 吨钢综合能耗 -8.1 火电供电煤耗 % 主要产品单位能耗不断下降 * 数据来源：中国能源统计年鉴，国家发展改革委解振华副主任在2011年中国发展改革系统资源节约和环境保护工作会议上的讲话 * 共形成节能能力3.4亿吨标准煤 中央预算内投资安排80多亿元、中央财政资金安排220多亿元，支持了 5200多个节能项目，形成节能能力1.6亿吨标准煤 十大重点节能工程 * 安排中央财政资金160多亿元，推广高效节能空调3400多万台、节能汽车100多万辆、节能灯3.7亿只。 直接拉动消费需求1200多亿元，实现年节电225亿千瓦时，年节油30万吨，减排二氧化碳超过1400多万吨。 节能产品惠民工程 * 二、“十二五”节能目标任务 “十二五”时期，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。但发展不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，特别是资源环境约束日趋强化，给节能减排带来巨大压力和挑战。 必须树立绿色、低碳发展理念，增强危机意识和紧迫感，大力推进节能减排，发展循环经济，保护生态环境，加快建设资源节约、环境友好的生产方式和消费模式，促进经济发展方式转变，增强可持续发展能力，实现经济又好又快发展。 * 深入贯彻落实科学发展观，坚持把降低能源消耗强度、减少主要 污染物排放总量、合理控制能源消费总量相结合，形成加快转变 经济发展方式的倒逼机制； 坚持把强化责任、健全法制、完善政策、加强监管相结合，形成 有效的激励约束机制； 坚持把优化产业结构、推动技术进步、强化工程措施、加强管理 相结合，大幅度提高能源利用效率,显著减少污染物排放； 加快构建政府为主导、企业为主体