《中小学校财务制度》在工作中的应用讲解.pptx

《中小学校财务制度》 在工作中的应用 制度：要求大家共同遵守的办事规程或行动准则 《现代汉语词典》 2 财务制度：宏观的指导思想 会计制度：微观的实务操作 3 财务谁来管 预算把头关 收入得精算 支出应规范 资产要保全 监督不能免 目 录 目 录 一、财务谁来管 5 一、财务谁来管 6 1.谁来管： “中小学校财务管理实行校长负责制。学校的财务活动在校长的领导下，由学校财务部门统一管理”。 “中小学校以校为单位进行会计核算。实行‘集中记账，分校核算’的，不改变学校财务管理权”。 一、财务谁来管----谁来管 ----校长管 校长承担管理责任，财务部门具体管。 7 财务核算的两种形式 以校为单位进行会计核算 学校单独设置财务机构 集中记账 分校核算 “校财局管”模式，加强财务管理 提高资金使用效益 一、财务谁来管----谁来管 “校财局管”核算模式，写入《制度》 8 校长管，主要体现在经费收支决策上。 教育局、财政局、计财科、核算中心、乡镇教办（中心校）均不得凌驾于校长之上去驾驭学校的财务收支权。 尤其是实行“校财局管”核算模式的学校，主管部门只能去规范、指导、服务。 一、财务谁来管----谁来管 9 2.管什么： 中小学校长在预算管理、经费收支、资产管理、负债管理、在建工程管理、食堂管理、代管款项管理、票据管理等方面承担管理责任。 目的在于界定学校财务管理权属于学校，而非教育、财政等业务主管部门。 一、财务谁来管----管什么 10 3.怎么管： *一是选配好会计及会计机构负责人 二是建立健全财务制度 三是加强对学校经济活动的财务控制和监督 四是加强财经政策学习 *五是注重相关经济业务的财务管理 一、财务谁来管----怎么管 11 ----选配好会计及会计机构负责人： 会计人员要具备会计任职资格证书（会计证） 会计机构负责人：一是必须取得会计从业资格证书；二是具备会计师以上专业技术职务资格或者从事会计工作三年以上经历。 会计人员交接手续，由会计机构负责人监交；会计机构负责人办理交接手续，由学校校长监交。会计机构负责人变动要报主管部门备案。 会计人员要定期进行岗位交流，包括会计核算中心会计人员。 一、财务谁来管----怎么管 12 ----选配好会计及会计机构负责人： 报账员应具备什么条件？ 一般来讲，报账员应当取得会计人员从业证书。县级教育主管部门或教育会计核算中心要定期对报账员进行会计业务和相关财经法律、法规、制度的培训。 报账员还要定期交流 一、财务谁来管----怎么管 13 用好人，是校长管好财务的关键。 一、财务谁来管----怎么管 14 ----其他经济业务的财务管理： 独立核算的校办企业 非独立核算的校办企业 食堂财务管理 一、财务谁来管----怎么管 15 ----其他经济业务的财务管理： 独立核算的校办企业：是指具有法人资格、独立的财务会计组织体系、独立完整地进行会计核算的校办企业。如附属的独立核算校办企业、勤工俭学项目等。 一、财务谁来管----怎么管 16 ----其他经济业务的财务管理： 非独立核算的校办企业：本身没有资本，其财产物资由学校提供，也没有独立的银行账户，其一切收入均存入学校账户，一切支出也由学校相关部门和责任人审核支付，没有独立的会计机构，其会计核算工作由学校财务部门来完成，不单独编制预算和计算盈亏。 一、财务谁来管----怎么管 17 ----其他经济业务的财务管理： 食堂财务管理： 学生对在校就餐需求的不断扩大，以及营养改善计划的实施，促进了食堂建设快速发展。急需规范食堂财务管理工作，为适应这一新形势，针对食堂财务管理上的盲点，《制度》提出了明确要求，使食堂财务管理工作有章可循。 一、财务谁来管----怎么管 18 《制度》规定了食堂财务活动的四大原则： 公益性 非营利性 单独核算 定期公开账务 一、财务谁来管----怎么管 19 非营利性： “营利”与“赢利”、“盈利”的区别。 “赢”，意为“赚”， “赢利”即指赚了利润。“盈”，意为充满、多余，“盈利”即指利润，或者较多的利润。而“营”的意思是谋求，“营利”相应地是指谋求利润，“营利性”就是指以谋求利润为目的。 “非