民航特种车辆运行安全法规介绍讲义.ppt

特种车辆设备运行安全法规介绍 法规体系介绍 4 行业规章 5 规范性文件、标准 国际民航公约 附件——如附件14第9章“机场运行服务、设备和装置” 手册——《机场勤务手册》、《地面活动引导和控制系统手册》 针对特种车辆的管理，非常原则 国际民航公约、附件、手册 国家法律 《中华人民共和国行政许可法》 第十二条 下列事项可以设定行政许可：　　（一）直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动，需要按照法定条件予以批准的事项；　　（四）直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施、产品、物品，需要按照技术标准、技术规范，通过检验、检测、检疫等方式进行审定的事项； 第十三条 本法第十二条所列事项，通过下列方式能够予以规范的，可以不设行政许可：　　（一）公民、法人或者其他组织能够自主决定的；　　（二）市场竞争机制能够有效调节的；　　（三）行业组织或者中介机构能够自律管理的；　　（四）行政机关采用事后监督等其他行政管理方式能够解决的。 国家法律 《中华人民共和国特种设备安全法》 第二条 特种设备是指对人身和财产安全有较大危险性的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆，以及法律、行政法规规定适用本法的其他特种设备。 第一百条 军事装备、核设施、航空航天器使用的特种设备安全的监督管理不适用本法。 铁路机车、海上设施和船舶、矿山井下使用的特种设备以及民用机场专用设备安全的监督管理，房屋建筑工地、市政工程工地用起重机械和场（厂）内专用机动车辆的安装、使用的监督管理，由有关部门依照本法和其他有关法律的规定实施。 国家法律 《中华人民共和国车船税法》 第一条 在中华人民共和国境内属于本法所附《车船税税目税额表》规定的车辆、船舶的所有人或者管理人，为车船税的纳税人，应当依照本法缴纳车船税。 第三条下列车船免征车船税： （1）捕捞、养殖渔船；（2）军队、武警部队专用车辆；（3）警用车船；（4）依据法律规定应当予以免税的外国驻华使领馆、国际组织驻华代表机构及其有关人员的车辆。 第四条　对节约能源、使用新能源的车船可以减征或者免征车船税。 税目 乘用车 （按发动机气缸容量分档） 1.0升（含）以下 1.0-1.6（含）升 1.6-2.0（含）升 2.0-2,5（含）升 2.5-3.0（含）升 3.0-4.0（含）升 4.0升以上 商用车客车 商用车货车 挂车 其他车辆专用作业车 专用作业车 其他车辆轮式专用机械车 摩托车 行政审批事项 行政法规 《民用机场管理条例》 行政审批事项 行业规章 《民用机场专用设备使用管理规定》——CCAR-137CA-R2 《民用机场运行安全管理规定》——CCAR-140 《民用机场航空器活动区道路交通安全管理规则》——CCAR-331SB-R1 规范性文件、标准 特种车辆、设备的行业标准——如《旅客登机桥》、《飞机牵引车》等 《民用航空器维修 管理规范》《民用航空器维修 地面安全》 《民用机场专用设备管理规定》 国内特种车辆法规体系 1991年3月——民航总局令第19号（民航特种车辆、地面专用设备生产许可证管理暂行规定） 2003年8月——《行政许可法》 2004年7月——国务院总理令第412号（专用设备使用许可） 2005年——民航总局令第150号（机场专用设备使用管理规定） 2009年——国务院总理令第553号（民用机场管理条例） 2010年——国发[2010]21号（机场专用设备行政许可取消） 2013年——特种设备安全法（对机场专用设备进行安全监管） 2015年——民航发2015[22]号（机场专用设备管理） * 2003年颁布，主席令第七号 * * * * * * 2003年颁布，主席令第七号 * * * * *